|
根据省政协、黔东南州政协关于开展“院坝协商”试点工作有关要求，今年以来，剑河县政协主动把握新时代人民政协新方位、新使命，不断创新履职方式、积极探索创新协商民主形式，着力打造剑河政协独具特色的“院坝协商”品牌，为助力乡村振兴和有效治理奠定坚实基础。 精准把脉“定方向” 4月15日，县政协党组召开(扩大)会议，传达学习省、州有关“院坝协商”会议精神，及时成立县政协“院坝协商”试点工作领导小组，由县政协主席任组长，各副主席任副组长，县政协秘书长及各专委办主任、副主任为成员，负责“院坝协商”试点工作的统筹协调和组织实施。领导小组下设办公室在县政协办公室，明确工作人员具体负责试点工作的日常联络及协调服务;4月20日至25日，县政协主要领导参加了由州政协组织赴四川省德阳、苍溪等学习“院坝协商”先进工作经验活动;5月25日，县政协召开主席会议，组织学习《关于探索开展基层民主协商试点助力基层社会治理体系建设的指导意见》和《关于印发〈黔东南州政协开展“院坝协商”工作指导意见〉的通知》等文件精神。在做足前期工作的基础上，精心建好“坐标系”，认真起草《政协剑河县委员会关于开展“院坝协商”试点工作方案》(以下简称《方案》);找准协商“靶向定位”，明确工作职责，细化工作分工，突出工作重点。经县政协主席会议协商、党组会议研究后报县委审批，6月3日，县委常委会议研究通过了试点《方案》，县政协第一时间把《方案》下发至各乡镇(街道)、县直部门抓好贯彻落实。7月9日，县政协组织百名政协委员进行党史学习和履职培训，引导委员运用自身优势，努力践行新要求，真正做到“懂政协、会协商、善议政”。 宣传引导“聚民心” 县委、县政府高度重视“院坝协商”试点工作，召开县委常委会议，专题研究县政协“院坝协商”工作方案，批准同意并由县财政预算增加费用中列支“院坝协商”试点工作经费，初步预算每个试点村购置电脑、桌椅、档案柜等办公设备以及制度上墙、制作“院坝协商”标识、流程图等支出经费5—10万元，具体支出按实际开支拨付。截至目前，7个“院坝协商试点”阵地建设已完成。同时，县政协主席会议成员带头深入乡镇、社区、村组等基层一线以及各界别委员中，广泛开展“院坝协商”工作宣传100余人次;组织召开县政协常委会议、机关干部会4次，专题就“院坝协商”试点工作进行再安排再部署;召开培训会7次，对各试点召集人、政协委员、党代表、人大代表、群众代表、村组干部、联络员进行系统培训，使其明确职责、任务、工作方式方法和相关要求，不断增进责任感和使命感。 院坝协商“来定调” 县政协始终以“协商什么”“谁来协商”“在哪里协商”“如何协商”“协商了怎么办”5个问题为突破口，坚持“三议四不议”的原则，探索政协基层联系服务界别群众和基层群众“条块”结合的活动方式和长效机制，聚焦党委重视、政府支持和人民群众“急难愁盼”问题，沉下心、察民情、说实话、动真情，广泛凝聚家乡的守望者和乡土精英的智慧，确保协商出效果、出特色、出精品，为乡村振兴注入强大正能量。 自5月开展“院坝协商”试点创建工作以来，各乡镇试点村结合实际搭建“院坝协商”平台，做到有场地、有标识、有制度和流程图、责任人等上墙。目前，县政协建设的7个“院坝协商”试点分别为：岑松镇巫亮村、太拥镇昂英村、磻溪镇高坝村、观么镇巫包村、南加镇九旁村、革东镇宝贡屯村、柳川镇加禾村，并成立“院坝协商”小组7个，明确每个试点村由1名副主席牵头负责，2名政协委员为召集人，2名政协委员、2名党代表、2名人大代表和若干名村组干部、群众代表以及县级、镇村级联络员各1名等20人组成“院坝协商”小组。县政协班子均深入各责任试点村开展“院坝协商”工作调研，明确了政协委员、村组干部、群众代表、党代表、人大代表等协商主体，扩大协商活动的参与面，聚焦社会难题和热点话题，切实做到听民意、知民情、解民事，通过协商架起群众“连心桥”，同时也让基层干部、群众学会用商量的办法解决工作中遇到的困难和问题，全力助推乡村振兴。 截至目前，县政协共收集整理群众反映强烈、意见比较集中、符合政策法规、可行性高的协商议题23个，制定了调研走访、“三议四不议”等工作制度6个;围绕村庄规划建设、村容村貌整治开展院坝协商会议7次，主要涉及停车场、灌溉水渠、清理闲置废弃电杆电线、处置撂荒土地等关系群众切身利益和合理诉求的民生问题12个，正在对接相关县直部门和乡镇，力争问题得到真正落地解决，确保“院坝协商”试点工作见实效。 靶向发力“解难题” 巫亮村距县城8公里，距镇政府16公里，辖8个村民小组，284户，1447人。该村农民经济收入以种植业、养殖业为主，种植杨梅1080亩，年产量60多万斤，产值在300万元以上，属剑河招牌水果;种植板栗600亩，年产量18万斤，产值达90万元以上。但因村民缺乏种植经验，果树种植密集，缺乏施肥和嫁接等技术知识，导致近年来杨梅树、板栗树产量下降。在“院坝协商”过程中，村支“两委”提出，想对杨梅树和板栗树进行改良，促农增收致富。县政协相关领导主动与驻村第一书记协商，交流老化果树如何进行修剪及改良;村第一书记及时协商省科技厅，选派专业技术人员现场培训、指导村民修剪杨梅树和板栗树，确保杨梅、板栗产量、质量双提升，预计明年杨梅、板栗产量将增加10多万斤，产值增加50余万元。 “院坝协商”最关键的环节就是解决好“协商了怎么办”的问题。在“院坝协商”过程中，县政协收集到的意见和建议由专人负责整理汇总和分类梳理。对基层群众反映的问题，能现场答复的当场予以回应和答复;对需要协调相关部门解决的问题，县政协班子、专委会负责同志及时转办、跟踪、沟通、协调并及时回复;对一些重点难点问题，县政协通过调研视察、民主评议等方式跟踪办理情况，推动协商成果采纳和有关问题解决。同时，建立督办落实机制，综合运用视察监督、协商监督、评议监督等手段，对“院坝协商”成果转化落实开展“回头看”“再监督”，促进协商议政成果落实落地;紧密围绕“院坝协商”成果收集、整理、报送、采纳、反馈、评估等，推动建立整体性、系统化制度设计，促进协商成果转化。 县政协有关负责人表示，县政协坚持将调研、协商、监督“三位一体”推进，注重协商形式和协商内容相匹配、协商程序和协商效果相统一，做到边调研、边协商，边监督、边推动问题解决，切实做到党委政府对政协履职满意、群众对问题解决满意、委员对作用发挥满意。 |
|
|
来自： 孙行悟空 > 《政协履职政协声音》
