郴州市市属教育集团成立新闻发布会

郴州市市属教育集团成立新闻发布会

主发布词

市人民政府副市长  周海林

（2022年6月30日）

各位记者，媒体朋友们：

大家上午好！衷心感谢大家出席今天的郴州市市属教育集团成立新闻发布会!在市委、市政府的高度重视和大力支持下，经过长期的筹备和相关部门的共同努力，我们终于迎来了郴州教育史上崭新的一页！

“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”基础教育作为增加人民群众获得感和幸福感的重大民生工程，对实现教育现代化、建设教育强国、提高国民素质、实现国家富强具有重大的意义。下面，我简要介绍我市市属教育集团成立的基本情况：

一、市属教育集团成立的背景

（一）政策有要求。2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》，提出要探索集团化办学，采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、九年一贯制等灵活多样的办学形式，完善义务教育均衡优质发展的体制机制。2020年，教育部等八部门出台《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，提出要强化优质学校带动作用，积极推进集团化办学，推动优秀教师交流，完善联合教研制度，带动薄弱学校提高管理水平，不断扩大优质教育资源，整体提高学校办学质量。组建教育集团是适应经济社会发展新要求、满足人民群众新期待、深化基础教育管理体制和办学模式改革的有益尝试，是促进优质教育资源更大化、普及化的重要途径。

（二）群众有期盼。随着城乡教育一体化发展的加快推进，尽管全市基础教育水平不断提高，但“城市挤，农村弱”的问题依然突出，城乡和校际差距依然明显。我市目前有普通中小学生约81万人，促进教育公平是我们迫切需要解决的问题。集团化办学，在学校管理、教育教学、教师成长等方面将进行实质有效、深度的交流合作，探索并构建不同办学模式下优质教育资源的共享和示范带动机制, 在文化塑造、品牌创建、队伍建设、管理创新、质量提升等方面同步推进，将有利于实现学生发展的整体规划，可以让孩子享受更多的优质课程资源、优质教育资源、优质师资资源、优质校园环境，对家长和孩子来说是一个实实在在的利好消息。

（三）现实有条件。市委、市政府不断加强对集团化办学工作的领导，印发了《关于推进全市基础教育集团化办学的实施意见》，把握集团化发展的政治方向和办学方向，同级财政部门每年将安排每所集团学校不少于20万元的专项经费予以保障。市属学校在办学管理、教师队伍建设、学生培养等方面经验成熟，可以发挥其辐射带动作用，逐步缩小城乡、校际差距，建立完善以共同愿景为灵魂、以制度体系为框架、以规则程序为纽带的集团运行机制，形成稳定的携手发展、资源共享合作体系，整体推进基础教育高质量发展。

二、我市教育集团组建的基本情况

我市教育集团组建模式分紧密型、联盟型和混合型三大类别。其中，紧密型教育集团由核心校对成员校采取人、财、物一体化管理；联盟型教育集团是在保持学校法人、经费运行、隶属关系不变的前提下，由核心校统筹指导成员校的各项教育教学工作；混合型教育集团则是兼顾紧密型教育集团和联盟型教育集团模式。通过实施基础教育集团化办学，全市到2022年底将建立不少于20个基础教育集团，到2023年底将建立不少于50个基础教育集团。市直教育系统按照“混合型教育集团”的模式，组建3个教育集团，一是以郴州市一中为核心校，郴州市一中北校区、郴州市十五中为成员校的“郴州市一中教育集团”；二是以郴州市六中为核心校，新飞学校、观山学校、石盖塘中心学校为成员校的“郴州市六中教育集团”；三是以湘南学院附属小学为核心校，郴州市二十七完小为成员校的“湘南学院附属小学教育集团”。各县市区按相关文件精神成立若干个教育集团，形成基础教育集团化办学的良好格局。

三、我市教育集团发展的未来展望

下一步，我市将从以下三个方面持续发力，把教育集团打造成为全市教育改革的新高地、教育质量的新标杆、教育发展的新品牌。一是在推动教育改革创新上闯出新路子。各教育集团创新治理模式，建立有效评估机制；创新培养模式，推进育人方式改革，推动集团化办学内涵发展；创新运行保障机制，高效协调推进，在全市创造可借鉴、可复制、可推广的做法和经验。二是在提升教育质量上展现新作为。全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，坚持“五育并举”，在学校管理、教育教学、教师成长等方面进行实质、有效、深度的合作，在校园文化塑造、品牌创建、队伍建设、管理创新、质量提升等方面同频共振，成为全市教育质量的新标杆。三是在引领全市教育发展上彰显新担当。各教育集团将充分发挥示范辐射作用，在规范管理上当表率、在教育改革上当排头兵、在示范带动上当领头雁，以勇敢之精神、创新之理念、务实之作风、必胜之信心引领全市基础教育高质量发展，全力办好让人民满意的教育。

我们坚信，通过实施教育集团化办学，必将进一步扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小区域、城乡、校际差距，破解基础教育发展不平衡不充分问题。

我们展望，站在基础教育发展新的历史起点上，到2035年，必将全面实现基础教育优质均衡发展的目标。

我们铭记，一定让群众在“家门口”就能上好学校，让优质教育资源惠及更多人群，让每一个孩子都能接受更好的、最合适的教育。

各位记者、媒体朋友们，再次感谢大家参加郴州市市属教育集团成立新闻发布会！希望大家一如既往关心支持我市教育事业发展！祝愿大家身体健康、工作顺利、万事如意！谢谢大家！