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财政人员可以参与评标现场监督工作吗

 比地招标 2022-11-04 发布于广东

不可以。根据我国政府采购相关法律规定:财政部门监督人员不能进入评标现场。我国各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。《政府采购法》及其实施条例都没有规定财政部门监管人员有权进入评标现场,政部门监管人员进入评标现场无法可依。

一、政府采购法律法规都没有规定财政部门监管人员有权进入评标现场。

按照依法行政的“法无授权不可为” 的要求和“财政部门应当依法履行政府采购监督管理职责”的规定,财政部门监管人员进入评标现场是没有法律授权的,不可以为的,否则就是违法滥用职权。

二、财政部门对评标委员会评标行为的监督依法是事后监督不是现场监督。

《政府采购法实施条例》第六十二条第二款规定“采购人或者采购代理机构应当对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录,并及时向财政部门报告。”就明确了对评标委员会的评标行为的现场监督由采购人或者采购代理机构记录后向财政部门报告,而不是规定财政部门在评标现场监督记录评标委员会的评标行为。财政部门在接到采购人或者采购代理机构的报告后才开始对评标现场的评标行为进行监督,处理违法违规行为。

三、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十六条 采购人、采购代理机构应当采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外,采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

1、本条明确规定可以进入评标现场的只有采购人代表、评标现场组织人员两种人,不包含财政部门监管人员--规章并无授权财政部门监管人员可以进入评标现场,按照“法无授权不可为”和“财政部门应当依法履行政府采购监督管理职责”的依法行政要求,财政部门监管人员不得进入评标现场。

2、在评标现场监督评标委员会是采购人或者采购代理机构的职责,不是财政部门的职责,财政部门监管人员明显就是与评标工作无关的人员,不得进入评标现场。

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