东西轴线！襄阳正下一盘怎样的史诗级大棋？

襄江大道（东西轴线）今日正式通车，市民从樊城沿江大道进入鱼梁洲隧道，6分钟左右就可以到达东津新区。

襄阳市东西轴线西接襄荆高速公路，沿中原西路经清河路，两过汉江，经鱼梁洲、东津新区，东接东外环，路线全长约26.3公里，成为连接樊城区、鱼梁洲、东津新区的城市快速路。

◎ 东西轴线线路示意

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从政策看城市未来发展

• 2021年11月18日，在湖北省人民政府发布的《湖北省新型城镇化规划（2021—2035年）》中强调，湖北要提升省域副中心城市能级，到2035年，襄阳将提升为Ⅰ型大城市，必须加快建设襄阳都市圈。

• 2022年6月24日，湖北省第十二次党代会报告写到:加快建设襄阳都市圈，支持襄阳打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市，建设联结中西部新通道的核心枢纽节点。

• 2022年9月14日，襄阳市委十四届四次全会召开。全会审议通过《中共襄阳市委关于全面贯彻省第十二次党代会精神，加快推动襄阳都市圈高质量发展的意见》（简称《意见》）。目标实现到2035年经济总量突破1.6万亿，中心城区人口达到300万人，从Ⅱ型大城市成功迈进Ⅰ型大城市。

毫无疑问，每一个大城崛起的梦想，都需要更为微观的单元作支撑，《意见》明确了加快建设汉江流域高质量发展标杆城市的具体路径，安排了5个重点领域18项重点工作。其中与湖北“十四五”规划重复提及的是建设全国性综合交通枢纽城市建设。

增长极不会凭空生成，那么如何通过这个抓手实现预期目标呢？

襄阳素有“七省通衢”之称，自古就是商贾交会、文化交流的重要交通枢纽。

2022年2月交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发了《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》（以下简称《枢纽规划》），在《枢纽规划》中，明确了80个左右全国性综合交通枢纽城市，襄阳位列其中。

◎ 政策资料图

汉十高铁和郑渝高铁襄阳东以北段相继开通运营，襄阳进入“高铁时代，目前可通达全国17个省份176座城市。

随着西十高铁加速推进和郑万高铁的开通，呼南高铁襄阳至常德段建成通车，襄阳至合肥高铁启动，未来几年内襄阳将形成联系四大区域的米字型”高铁网”，这将使得“七省通衢”的襄阳资源集散优势进一步放大。

◎ 资料图

襄阳至南漳仅需15分钟，至保康仅需半小时，至神农架仅需38分钟，至重庆最快2小时51分钟，到北京最快仅需3小时55分钟。

同时襄阳作为全国知名的汽车城，其在新兴产业发展和对外贸易中具有相对明显的优势。更为重要的是，其地处中原、长江中游、成渝和关中四大城市群（经济圈）的几何中心。

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从城市未来发展看东津蝶变

说到城市未来的建设发展，不得不提的是东津新区。襄阳市委十四届四次全会《意见》中明确提出：加快推进东津国家级产城融合示范区建设，打造省域副中心城市新中心、襄阳都市圈核心区。这是对东津新区新的定位，赋予东津更加重要的地位和作用，提出了明确的目标和任务。这两年感受更加强烈的是，襄阳正努力在做一件事，那就是把发展重心拉回到东津新区。

◎ 《意见》截取

城市发展看似千差万别，但底层逻辑都是相通的。例如，一个城市往东南西北哪个方向发展，不是拍脑袋想出来的，而是背后的规律决定的。正所谓靠山吃山，靠水吃水。

靠山的城市，其精华往往聚集在山谷区域，比如重庆。而靠水的城市，其中心自然在河流、海洋沿岸，比如伦敦、巴黎、上海，再比如广州、佛山。

我们以广州为例，过去20年为什么要东进、为什么要南拓？背后的逻辑是什么？本质上都与港口有关，与海洋有关，向东是因为黄埔港在东边，广州第一个国家级开发区在那边；向南是因为南沙港在南边，所以国家新区、自贸区都放在了南沙。所以你看，“东进南拓”背后的底层逻辑都是“向海而生”。

而襄阳靠的就是七省通衢的交通枢纽，而东津新区正是枢纽的核心区域。 2020年8月，深圳盐田港正式进驻襄阳，市政府与深圳市盐田港股份有限公司签订全面合作协议，汉江港航发展（湖北）有限公司正式成立，“一城一港一主体”战略得到实施，计划在东津新区建设港口码头，实现货物通江达海、旅游资源共享。

南北轴线、东西轴线是襄阳市“两轴、三环、九放射”快速、骨干路网项目之一，两条轴线交会处的东津互一，对于缓解交通压力、助推城市发展意义重大。南北轴线投资28.5亿元，建设双向十车道2020年4月启动，2022年5月通车。东西轴线投资18亿元，2017年11月启动建设，计划于2023年1月1日全线贯通。

◎ 襄阳南北、东西轴线示意图

同时，襄阳市已启动内环线提速以及工程改造项目，其中内环南线及襄阳东站连接线提速改造段全长8.7公里，东起高铁南路东侧，西至汉唐大道，涉及东津新区、襄城区。内环东线及襄阳机场连接线提速改造段全长约13-16公里，北起机场路机场附近，经襄阳大道，南至唐白河大桥北侧，涉及高新区、襄州区、东津新区。

宜城汉江二桥及路网建设项目总投资约34.7亿元人民币，于2019年4月15日开工建设，建设工期为4年。建成通车后，宜城到襄阳东津新区约20分钟。

研究襄阳城区发展史、规划及地图等资料，你会发现南北轴线隐藏深处的奥妙，它不仅是襄阳的城市中轴，更是襄阳都市圈的全圈中轴，初期形态优化提升高新区、襄州区、东津新区战略地位并塑造城东新区骨架，中期形态南联宜城并促进枣阳与襄阳市区对接，远期形态构成大都市区东部纵向经济大动脉。要知道南北轴线的概念已有近十年历史，这是早期超前规划的硕果，也是“二汽”东迁襄阳油坊岗、高新区择东建立深圳工业园等战略东移配套工程，在襄阳第四轮东进暨开辟东津新战场的起步期时，建设了内、中、外三条环线和东西、南北两条轴线，第一目的是推动城市东扩，加快产城融合、城乡融合、功能融合，到如今先后迎来打造襄宜南一体化、东津新区与中心城区一体化和襄阳都市圈的美好新契机，形成了各期规划链接及接续落实的大好局面，极大程度地强化了产业集聚力，引导国内外人口、产业聚集，促使襄（阳）枣（阳）宜（城）聚心发展。