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大家都知道，古代一个国家选择都城的选择首先看重有没有天险，很少选择在平原地带，这点非常重要。作为北宋开国皇帝赵匡胤，自然深知这一点，定都开封是他最不满意的一件事，因此时刻想着迁都。
北宋富庶，开封更是当时世界首屈一指的大城市。赵匡胤却看到了背后的隐忧，这里“形势涣散，防维为难”，易攻难守。为了大宋千年国运着想，赵匡胤希望先迁都洛阳，最终迁到长安。洛阳作为古代有名的都城，这里明显拥有山川之险，接受过历史的检验。
赵匡胤选择这里迁都，还有有一个原因，他当年是在洛阳夹马营出生，他对这里很有感情。可迁都是一件大事，即便高高在上的皇帝也不能决定一切。开宝九年（公元976年），赵匡胤率领群臣去洛阳祭祀天下，在宴请群臣时他说：“吾欲西迁，据山河之胜，以去冗兵，循周汉故事，以安天下也。”一听哥哥要迁都，弟弟赵光义和群臣立即表示反对。起居郎李符直接上书迁都洛阳八大缺点，“京邑凋敝，一也；宫阙不备，二也；郊庙未修，三也；百司不具，四也；畿内民困，五也；军食不充，六也；壁垒未设，七也；千乘万骑盛暑扈行，八也。”眼看大臣们不同意迁都，赵匡胤直接在洛阳住下来，不回开封了，他想以此来威胁群臣同意他的迁都洛阳建议。未曾想群臣根本不吃这一套，两方就此对峙僵持了两个多月时间。群臣也不是无理取闹，迁都是一件牵一发而动全身的事情，要慎重再慎重。老部下李怀忠就对赵匡胤说：“东京有汴渠之漕，岁致江淮米数百万斛，都下兵数十万人，咸仰给焉。陛下居此，将安取之？且府库重兵，皆在大梁，根本安固已久，不可动摇。一旦遽欲迁徙，臣实未见其利。”这样的理由有道理，开封经过几代人的开发建设，尤其是运河纵横，能有效解决数十万禁军和物资问题，这点是洛阳无法比拟的。可赵匡胤根本听不进去，因为他认为开封作为的都城的弊端太大了。皇帝不会回都城这可不行，最后群臣找来了赵光义劝说，其实赵光义最反对迁都，他一直在暗地里指示群臣上书。当赵匡胤分析了开封的弊端后，赵光义直接一句话，“（安定国家）在德不在险”。赵匡胤绝望了，当赵光义离开后，他对身边左右说：“晋王之言固善，然不出百年，天下民力殚矣。”赵匡胤没有说错，他的预言都一一得到了验证，为了开封的安全，继任者只能不断增加开封周边禁军的数量，这些都被北宋带来了沉重的负担。
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