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为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设，开征环境保护税。与 其他税种比较，环境保护税具有以下几个特点： （1）征税项目为四类重点污染物。 环境保护税开征是原有的排污费“平移”费改税的结果，根据排污费项目设置税 目，对大气污染物、水污染物、固体废物、噪声四类重点污染物征税。 （2）纳税人主要是企事业单位和其他经营者。 政府机关、家庭和个人即便有排放污染物的行为，因其不属于企业事业单位和其他 生产经营者，不属于环境保护税的纳税人。同时对农业生产者（不包括规模化养殖）暂 免征税。 （3）直接排放应税污染物是必要条件。 与其他税种不同，环境保护税的征税环节不是生产销售环节，也不是消费使用环 节，而是直接向环境排放应税污染物的排放环节。直接排放污染物是必要条件，如果不 属于直接向环境排放污染物，则不需要缴纳环境保护税。 （4）税额为统一定额税和浮动定额税结合。 （5）税收收入全部归地方。 纳税人应当向应税污染物排放地的税务机关申报缴纳环境保护税。为鼓励地方做好 污染防治工作，环境保护税收入中央不再参与分成，税收收入全部归地方，用于地方治 理环境污染。 |
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