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建设工程实务中，建设工程施工企业，通常情况下，常常以项目部的方式施工，而在对项目部管理上，往往是通过使用项目部的印章，进行相应的工作，包括签订劳动合同，这么做，高效解决某些问题，但同时又会带来的一定的风险。 2020年最高人民法院相关案例判决显示：项目部公章的使用范围一般限于工程报告、计量、变更及决算材料等方面，并不包括对外签订合同之使用。在司法实务中使用项目部公章签订的合同是否有效，需要看，当时项目部的行为是职务行为，还是代理行为，最终确立以项目部公章对外签订合同的效力是有还是无。 我国《民法典》第61条规定，法定代表人以法人名义从事的 民事活动，其法律后果，由法人来承担。同时504条又规定，法人的法定代表人或者非法人组织负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限外，该代表行为有效。对外签订的合同，具有法律效力，受法律保护。根据这两个规定看，项目部公章对外签订的合同，是否有效力，需要看行为人的身份，是不是法定代表人或者项目部负责人，若是法定代表人或者项目部负责人，那么对外签订合同的行为，又是自己权限范围内的事项，那么这个时候，签订的合同就是有效的；如果是超权或越权则是无效的。 《民法典》第171条规定，行为人有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生法律效力。施工单位的项目部，并不是独立主体，因此他是在施工单位授权的范围内行使相应的民事权利、承担民事义务 ，若项目部没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，依据我国《民法典》第171条的规定，如果施工单位对项目部的行为，进行追认，则合同成立，反之则不成立，因此也不对施工单位发生法律效力。 还有一种情况，那就是表见代理，我国《民法典》第172条规定，行为人有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，则代理行为有效。若是与项目部签订合同的第三人，有理由相认项目部有代理权，那么则签订的合同有法律效力，对施工单位发生法律效力；反之，签订的合同则无效，对施工单位不发生法律效力。 |
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