虚心纳谏 从善如流 ——李鼎铭提出“精兵简政”建议被采纳

全面抗战爆发后，八路军、新四军根据中共中央的指示，迅速挺进敌后，开辟敌后战场和建立敌后抗日根据地。接着，各抗日根据地纷纷建立抗日民主政权。其中陕甘宁边区抗日民主政府，就是按“三三制”原则，在普选基础上建立起来的。1939年1月，陕甘宁边区参议会成立，并通过了《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》。施政纲领的实施，使陕甘宁边区的政治、经济、军事、文化等各方面的建设欣欣向荣，成为模范的抗日根据地。1941年11月6日，边区第二届参议会在延安大礼堂开幕。出席会议的有农民、工人、干部、战士和党外民主人士。毛泽东出席开幕式并发表了重要演说，号召共产党人和党外人土密切合作。他说，为了打倒日本帝国主义，我们有义务与党外人士合作，希望各参议员本着知无不言、言无不尽的精神提意见。在毛泽东的号召下，大家开动脑筋，争献抗日救国大计，提出了许多宝贵建议。

议员中有位个子不高、两眼有神、拄着拐杖的老人，他就是米脂县参议会议长李鼎铭先生。李先生是米脂县有名望的绅士，为人正直，同情农工，热爱祖国，拥护共产党团结抗日的政策。毛泽东的话深深打动了这位爱国老人的心。他根据陕甘宁边区老百姓负担重的情况，提出了一个“精兵简政”方案。其主要内容是：为了更好地完成抗日救国大业，减轻百姓负担，兵要精，政要简，行政机构要以质胜量，提高工作效能。事前有一些民主人士因对共产党能否采纳建议有怀疑，曾几次劝阻他不要提出，但李鼎铭先生看到毛泽东和共产党的其他领导人参加大会、小会，找参议员谈话，仔细听取对政府的批评建议，深深感到共产党与党外人士合作是出于至诚，就大胆地提了出来。“精兵简政”议案提出后果然受到一些人的批评，他们认为：提倡精兵主义，部队就不能发展。有人甚至认为李鼎铭先生提出这个议案有不善的动机。毛泽东对这个提案却非常重视，连夜反复圈阅，将其中重要的段落一字一句地抄在自己的本子上，旁边还加上一段批语：这个办法很好，恰恰是我们改进机关主义、官僚主义、形式主义的对症药。“精兵简政”议案提交大会讨论时，李鼎铭先生刚发完言，毛泽东就站起来，一边鼓掌一边走到台前，深刻而生动地阐述了实行精兵简政的必要性，并对一些不正确的批评进行了反批评。他说，在抗战初期，采取精兵主义自然是不对的，但现在情况不同了，全面抗战已经四五年了，人民经济有很大困难，而我们的大机关和不精干的部队不适合今天的战争环境。教条主义就是不管环境变了，还是死啃不合时宜的条文。同时，毛泽东对党内同志的宗派主义情绪进行了批评。他严肃地指出，我们的党是为人民服务的，不论谁提出的意见，只要对人民有好处，我们就照办。“精兵简政”议案终于在参议会上通过了，毛泽东还为《解放日报》写了《一个极其重要的政策》的社论。

此后，不仅陕甘宁边区实行了精兵简政，而且中共中央还把这项政策推广到各抗日根据地去。精兵简政的实施，对于解决“鱼大水小”的矛盾，减轻人民负担，度过抗日战争最艰苦的阶段，坚持持久抗战，起了重大作用。