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1980年9月14日至22日，各省、市、自治区党委第一书记就“关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题”进行了讨论，并形成座谈会纪要。中共中央同意纪要的各项意见，9月27日，印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知，希望各地结合当地情况贯彻执行。 《纪要》指出，三中全会以来,各地干部和社员群众从实际出发,大胆探索,建立了小段包工、定额计酬和包工包产、联产计酬等多种形式的生产责任制，摸索出了一些新的经验。特别是出现了专业承包联产计酬责任制，更为社员所欢迎。《纪要》认为，对以上各种形式的生产责任制，不同地区、不同社队，应从实际情况出发，允许有多种形式、多种劳动组织、多种计酬办法同时存在。专业联产承包计酬责任制，既有利于把调动社员个人的生产积极性和发挥统一经营、分工协作的优越性，具体地统一起来，又有利于发展多种经营，推广科学种田和促进商品生产。这种形式，既适用于现在的困难地区，也能随着生产力的提高和生产项目的增加，向更有社会化特点的更高级的专业分工责任制发展。包产到户（包干到户）这种责任制，应当区别不同地区、不同社队采取不同的方针。在边远山区和贫困落后的地区，集体经济薄弱，群众要求包产到户的，应当支持群众的要求，可以包产到户，也可以包干到户，并在一个较长的时间内保持稳定；在集体经济比较稳定的一般地区，现行的生产责任制使群众满意或经过改进可以使群众满意的，就不要搞包产到户。 |
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