 
来源 | 财税思想馆 作者 | 敦兮若朴
一、编制预算时能够预见的支出，编入预算 《中华人民共和国预算法》第三十七条第三款规定，各级一般公共预算支出的编制，应当统筹兼顾，在保证基本公共服务合理需要的前提下，优先安排国家确定的重点支出。 二、预算执行中应对突发事件需增加支出的，先动支预备费。 《中华人民共和国预算法》第六十九条第二款规定，在预算执行中，由于发生自然灾害等突发事件，必须及时增加预算支出的，应当先动支预备费。 《中华人民共和国预算法》第四十条规定，各级一般公共预算应当按照本级一般公共预算支出额的百分之一至百分之三设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。 三、预备费不足应对突发事件支出的，可以对预算支出作其他变动。 （一）属于预算调整的，列入预算调整方案。 《中华人民共和国预算法》第六十九条第二款规定，预备费不足支出的，各级政府可以先安排支出，属于预算调整的，列入预算调整方案。 《中华人民共和国预算法》第六十七条规定，经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的地方各级预算，在执行中出现下列情况之一的，应当进行预算调整： （一）需要增加或者减少预算总支出的； （二）需要调入预算稳定调节基金的； （三）需要调减预算安排的重点支出数额的； （四）需要增加举借债务数额的。 （二）不属于预算调整，确需调剂使用的，按国务院财政部门的规定办理。 《中华人民共和国预算法》第七十二条规定，各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂，确需调剂使用的，按照国务院财政部门的规定办理。  |
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