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因为没有把组织绩效、流程优化、组织活性等三者融合！
组织活性是保持企业精益生产推进的基础，组织活性的缺乏。意味着失去了培育精益组织的土壤，或者说培育的土壤缺失肥力，将导致“精益生产的幼苗”因营养不足而枯萎！
组织绩效是企业精益生产推进的原动力来源，所有企业推行精益生产活动或其他任何管理改善活动的目的都是追求卓越的绩效或优异的绩效表现，如果无法在组织绩效上有所体现或反映，就会失去高层管理和股东的继续支持下去的信心！
流程优化：就是推行精益生产的手段或方式具现化。决定一场具体的“战斗”如何开展？如何获胜？但一城一地的得失，对整体战局的影响不会起到决定性作用。如：楚汉争霸，霸王项羽对刘邦几乎是每战必胜，但刘汉建立小西汉！
如何解决这个问题？
采用精益战略部署， 也有称为政策部署（PD Policy - Deployment），又称为目标方针管理（Hoshin Kanri) ：精益组织内解决计划、质量以及生产率目标等三者相互承接的方法！ 精益战略部署是：在详细研究和学习往年经验，及结合内外环境分析的基础上，选择少数几个重点区域进行规划，并在每个层级展开和细化，全员参与规划和规划的落实工作。并根据规划，在规划实施过程中定期对工作进行总结、回顾/反省，规划结束后，对规划本身进行进行评价。
精益战略部署就是确保，不但所有人都朝一个方向努力，而且权力以赴，按照既定路线和时间卸掉前进。本质上就是：达成共识（Nemawashi）和分享决策（Ringi）.
引用约翰·比切诺和马蒂亚斯·霍尔韦格在《精益工具箱》一书中指出：“战略部署(或Hoshin Kanri)可以理解为'船长驾驶船舶'如下图。每个职能人员都收到确切的和自己工作相关的命令，被测量的对象也是他们执行工作的一部分。这样的话就可以保证每个人都朝着共同的总体目标前进。 战略成功与否的核心：部署的过程！普费弗说“最难以复制的就是一个公司实施和执行其战略的方式！”
无论什么公司都会制定战略（不管是正式的、书面的、还是口头的），但即使相同的战略，最后导致的结果确不一样！成功的企业如华为、阿里、腾讯、比亚迪等，它们的关键是：战略的实施和执行方式与其他企业不同。如比亚迪，长期坚决执行了“电动车战略”！
精益战略部署是解决：现状与战略（理想标杆）之间实施和执行落实的问题！ 精益战略部署具有如下特点：
1. 规划：是先对顾客的需要进行真正研究，基于价值流分析的内部绩效评估（评估方式是回顾上年绩效，且解释政策目标和绩效的差异。）
2. 达成共识和接球：在广泛参与的基础上，逐层开展有限数量（一般3 -5个）的政策部署。在开展政策部署时，上一级给出“目标”和“原因”，本级提出“具体方案”。注意：每一个层级都要召开小组会议，汇集来自各个方向的想法，最后通过协商达成共识。
3. 包含有三个层级反馈：完成的工作切实反映部署的要求，定期进行回顾，反馈到工作执行、部署规划、及制定规划环节。假设：规划目标没有达成，需要对规划目标以及规划的过程本身进行检查！而不是责怪个人！
4. 整个过程是一个对系统和企业环境有更好理解的过程，是一个学习的过程！
精益战略部署实施的过程：一般为 8个步骤，见下图 精益战略部署实施步骤中重点简要说明：
1. （我们需要做什么？）实施步骤的 1～4 （上图蓝色图块部分）一般采用“精益战略部署矩阵” 见下图。主要包含以下几方面问题：什么目的？要达成什么目标？如何来实现？有谁来负责？什么时候完成？ 2. （我们应该如何做？）如上图的绿色图块部分。精益战略部署是按照树图的方式逐层分解，遵循谁实施计划谁制定的原则！计划必须包含结果和具体实施措施，必须保证所有底层计划最终可以形成总体计划! 计划分解后，上一个层级的项目就成了下一个层级的目标！一般采用 A3 的方法。 3.（我们现状做的怎么样？）如推行步骤图片中的红色色块部分。回顾与反省：企业内部定期对计划与成果进行正式的对比评估，对例外情况做出备注并采取行动！确保员工能够将他们的所作所为与更高层的公司目标保持一致。建议将精益战略部署矩阵 和 A3 报告一起展示在相应的现场。 可能有一种感觉：怎么精益战略部署好像与传统的经营战略分解一样的？ 传统的经营战略分解，是从上到下“指令式的”，从高层到基层传递的核心信息是“指标或目标”，至于影响目标的原因？采取什么措施？何时完成？这些都是下面的事。
1. 没有人去确认或评估：下面计划做的事情是否就是影响目标的重要原因？采取的措施是否可以达成目标？这就导致了：上面定的目标与实际操作脱节！
2. 同时因为目标制定过程中，没有汇集各层级的想法，所以导致无法就目标达成共识。
3. 另外，传统经营战略的评估一般采用月度或季度评估，仅仅停留在评估结果是否达标？缺乏对制定规划、部署规划、工作完成等方面检查和反省。 精益战略部署把企业战略分解到每一家子公司，每一个业务部门和每一位管理人员。然后团队一起探讨、决定今年要有哪几项举措、需要配备什么样的资源、由谁主要负责等。从而确保我们的长期规划能够逐年、逐季、按月得到执行。即使在这个过程中出现偏差，也能及时分析原因、采取对策、获得补救或者调整方向。
精益战略部署简要分享就到这儿，如果想了解更多关于如何制定规划？如何部署规划？如何完成“精益战略部署矩阵”？如何制作“A3报告”？等更多信息，请联系或关注：
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