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国家治理模式，分为人治和法治两种，再进一步讲，分为精英治国和民众治国两种模式，但这种界限并不是天然的、你死我活的界限，存在光与影交叉的灰色地带。  哲学王，理想的人治模式 西方世界古希腊哲学家柏拉图在其所著《理想国》一书描绘了国家理想治理模式—“哲学王”专权，以智慧统治的天然性，身居社会等级阶层的金字塔，打造一个正义的国家“乌托邦”。
以中国为代表的东方国家，比西方的扭扭捏捏，更加凸显了人治的“神性”。武王伐纣，帝辛身亡，以小博大、趁虚而入的周人走上权力舞台的正中央。  朕即天子，受命于天，周天子神化自己，以图统治天下的大义，后世君王纷纷效仿，但同时在漫长的君主专制、中央集权过程中，不断强化世俗权威，形成了“天子与士大夫”共天下的局面。  从公元前221年秦始皇建立大一统的封建王朝开始，到1911年辛亥革命结束清帝国的统治，两千多年封建统治，国家治理寄托于“明君贤臣”，文景之治，光武中兴、贞观之治，开元盛世，仁宗盛世、洪武之治、永乐盛世、康乾盛世……83个王朝408位皇帝，老百姓的好日子算起并不多！ 大多数皇帝皆是碌碌无为之辈、守城之君，更别说碰上昏君奸臣王炸组合，一朝天子一朝臣，新官不理旧事，很多改革强国惠民之策朝令夕改，贤臣忙碌的再多，碰上昏庸之辈的君王，也是白搭，所以“人治”并不牢靠。  人治，核心在精英治国，以超越平常人的智慧格局，鞠躬尽瘁的勤政品性，心中无我的大爱治理国家，但人是缺点的，会懈怠的。 独断乾坤的高处不胜寒，不知民生之多艰，生出“何不食肉糜”的奇思怪谈；金钱美酒女色的无节制诱惑，从此君王不早朝，国政废弛，比如前期英明神武的唐玄宗李隆基，晚年沉迷儿媳妇杨贵妃温柔乡，安史之乱葬送大唐盛世，生灵涂炭。  春宵苦短日高起，从此君王不早朝 皇帝的素质，并不天然高于常人，甚至性格顽劣变态，指望偶尔出几个明君再造盛世，可遇不可求。中国几千年跳不出历史循环的怪圈，有天灾，更多的是人祸。 遇人不淑，这是人治的最大的问题！国家治理水平上线高，但下线更是深不见底，起起伏伏，惊喜到惊吓只是一瞬间。 与人治相比，法治的优点在于稳定，在于集思广益的薪火相传。萧规曹随，循规蹈矩，并不丢人，毕竟前人也是有大智慧的，聪明的今人看前人“傻”，正如后世之人看今人“傻”，道理是一样的，你眼光之所以高，原因正是你站在前人的肩膀之上。  法治存在缺点吗？当然有！ 稳定意味着“滞后”跟不上形势的快速变化；集思广益意味着“民主”论证费时费力，没有人治的立竿见影。 其实，你认为法治好，还有一个前提条件：法是良法。 法律面前人人平等，这指的守法平等，立法并不是平等的。如果法律掺进了主观之恶，毕竟拉长时间线，你不能保证立法者都是纯良之辈、聪明之辈、理性之辈。良法才能善治，恶法最大的危害在于污染了社会公平正义的源头，这时候就是考虑人性的时候，是执行命令，还是“枪口抬高一寸”。  法治是一种工具，期许法律制约人性之恶和权力滥用，关键在于法律能否做到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，让人民意志掌握法治利剑，寻求全民共识的最大同心圆，保障公众权利的最大公约数。 |
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