赣州市蓉江新区构建“三位一体”根治欠薪长效机制

赣州市蓉江新区创新建立“事前防+事中监+事后调”“三位一体”根治欠薪长效机制，推进全区根治欠薪工作取得积极成效，全年未发生因欠薪引发的涉稳群体性、个人极端恶性事件，无重大负面舆情。

从源头把关，做好事前防范。采取健全工作机制、编印宣贯《建筑领域规范劳动用工指引》《劳资纠纷典型案例手册》、开发线上投诉渠道等方式，强化源头管控。建立新开工工程项目提前介入机制，项目开工时宣讲“劳动用工指引”，引导企业规范用工管理。开展“阳光仲裁”庭审观摩活动，邀请政府部门代表和企业代表观摩典型工伤保险待遇争议案件的仲裁庭审过程， 通过“以案释法”的方式，向企业、职工宣贯劳动用工法律法规。目前，赴项目实地开展各类活动20余次，出动人员150人次，发放宣传手册1000余份。

以网格入手，狠抓事中监管。依托劳动监察部门及建设行业主管部门力量，划分3个劳动监察项目网格，以“网格化”监管为基础，每季度开展建设领域劳动用工检查，变“被动受理案件”为“主动日常监管”。通过扎实开展日常巡查、定期召开根治欠薪工作领导小组会议、设立劳资纠纷流动调解站，每周到项目下访、约访，每月部门联动调度积案化解等，以重点时段、重点项目监管为抓手，强化过程监管。今年以来，召开欠薪案件调度会6次，印发通报4份，开展劳动用工检查6次，检查工程项目81个，出动人员162人次，治理欠薪问题隐患220余个。

由多方发力，强化事后调处。建立欠薪问题现场应急调处工作机制，完善劳资纠纷调处部门联动机制，实现劳动监察、劳动仲裁、行业监管等工作职能部门“同频共振”。创建“蓉和”劳资纠纷调解室，通过“微调解”，嵌入“微服务”，围绕预防化解劳资纠纷中的“小争议，小纠纷”，有效处置工资、工伤赔偿等各类劳资纠纷，缓解劳动人事争议调解中心及仲裁机构案件处理压力。构建“仲裁+工会+律所”劳动争议调处机制，发挥总工会“三师一室”平台专业力量，针对涉及劳动者人数较多、争议金额较大等案件，聘请律师提供法律援助服务，委托心理咨询师疏导安抚群众情绪，和谐调解劳动争议案件。全年共受理劳动纠纷案件976件，其中调解结案919件，调解成功率94.16%，同比上升21.4%。           

来源：蓉江新区党工委改革办