 1 现代议会制的产生和成熟有一个过程。英国是首创立议会制的国家。它的议会是从中世纪王权、贵族、市民三股力量较量中建立起来的。中世纪，议会只是封建专制制度可有可无的附属物，直到英国资产阶级在17世纪末光荣革命后取得统治地位后，议会才成为资产阶级民主得以体现的根本形式。 2 英国的资产阶级政党是议会斗争的产物，前身是辉格党和托利党。辉格党发动“光荣革命”后，英国的政党政治的一些基本原则和形式，诸如议会多数党组阁、国王不参加内阁会议、以首相为核心的内阁领导政府，逐渐被建立和完善。此后，这两大政党分化组合，在19世纪三十年代形成了自由党和保守党，以1868年选举为标志，英国资产阶级两党制形成。随着工业革命的发展，包括工人在内的有着更广泛社会基础的工党取代了自由党在两党制中的地位，和保守党轮流执政。 3 英国是最早实行分权制的国家，但却不彻底。国家没有明确确认三权分立原则，而是实行了行政权和立法权的两权分立：责任内阁制。责任内阁制实际上也没有严格的分权原则，行政权不太可能对立法权形成有效制约。也没有形成独立司法体系，大法官一身兼有立法、司法和行政三种职权。 4 与英国不同，美国没有经历封建专制统治，所以没必要像英国那样留下王权的痕迹，独立战争结束后直接实行了共和政体。同时，受英国崇拜王权的思想，虽然三权分立比较彻底，但又赋予总统巨大的权力。 5 美国的两党制，萌发于美联邦成立之初的主张权力集中于联邦政府的联邦党人派和及反联邦派。自1792年美国第一个资产阶级政党民主共和党（是杰弗逊在反联邦派的基础上成立的）成立以来，美国政党不断分裂重组，直到南北战争前，才初步确立了两党制（当时的两党是继承了联邦党人传统的辉格党和继承了反联邦党人传统的民主党）。现在的民主党和共和党轮流执政的格局，是南北战争之后形成的。 6 美国的两党制和三权分立原则相结合，在相当稳定的宪法的支持下，美国的民主制结构相当稳定。加上背后支持的垄断资本的优势以及有利于大党的选举方法的设置，使其他小党很难在选举中获胜。这也是为什么美国的工人阶级政党不强大的原因之一。 7 英美是非常注重法制的，他们将民主置于法制的保护之下。 8 相比较而言，美国政治制度里体现的人权和民主的精神，比英国更为先进和彻底，它还影响了法国大革命。它的总统制、三权分立、两党制的民主制度影响了影响了世界上很多国家。 |
|
|
