民办学校财务重难点问题解析（二）

编者按：为贯彻落实民办教育新法新政，推进民办学校建立和完善与未来监管相适应的财税工作体系，提高学校决策机构成员的认知高度和财税人员的工作水平，降低财税管理和运营法律风险，保障举办者安全，促进学校健康发展，杜绝政府问责，第十期全国民办学校财税工作合规研讨会邀请了国内顶级的法律、财务、税务、审计专家对民办学校的财税工作实际问题进行了系统研讨。以下内容节录自民办教育财税专家张双才的《民办学校财务相关重难点问题集锦与解析》主题演讲。未经专家本人审阅，如有疏漏，敬请海涵。了解更多课程内容请扫文末二维码。

一、代收费结余

学校代收费结余，跟餐厅结余类似，无外乎收费高了，该类业务要么剥离，要么按规矩做，切勿因小失大。

二、收取的学费、住宿费、伙食费、代收费可不可以存入个人卡

如果目前还有这种情况的话需要赶紧修正，学校的法人财产权必须与举办者个人财产划清界限，以前用过的个人卡赶紧清零销卡，有错就改。

为什么不能存到个人卡？说得缓和一些，学校资产与个人资产混合；说得严重些，涉嫌侵占学校法人财产权! 公款私存，是税务最近和未来几年严查的重点，希望大家引起足够的重视！

三、学校名下的土地、房产有无处置权

学校名下的土地、房产属于学校的法人财产权，在学校正常运营期间，是不可以随意处置的。以前发生的怎么办呢？有些事情是不可逆的，既然已经发生了，就尽可能地补充相关支撑性的资料，使其合法、合规、公允。

四、学校举办者可不可以拿工资、奖金？拿多少合适?

首先明确举办者的工资薪金属于关联交易范畴，工资薪金可以拿，具体拿多少无官方口径，标准建议参照校长的工资薪金水准，不宜过低，亦不宜过高，工资的涨幅参照学校的收入以及教职工工资的增长幅度，不可过于激进。

五、民办学校会计制度的选择

有民非证的民办学校建议选择民间非营利组织会计制度；营利性民办学校选择企业会计准则或小企业会计制度；事业单位法人证书的民办学校选择新政府会计制度。

六、学校无票业务可不可以入账

这个问题需要一分为二处理：学校常规的业务，以前没有发票就算了，后面金额大的业务尽可能获取发票。

学校历年来构建的资产无发票可不可以？首先要强调不可贸然去补，应该先和主管税务机关协调沟通后再补充，或是补充除发票之外的其他内部相关凭证和资料，如后勤的税务或者是其他部门检查，要求补时再补充。总之，没有发票可不可以？可以，但是存在涉税风险，存在未来处罚、滞纳金这些风险。

七、学校未建账问题

学校以前没建账就算了，目前还没建账的，需要赶紧建起来。

怎么建？先把当期的业务建起来，以前期间的业务需要查之前的资料，尽可能还原最早之前发生的业务，大金额的业务以及近三至五年发生的业务，尽可能做到相对准确。