【原】近代日本政治阴谋家伊藤博文（1）

伊滕博文，生于1841年，死于1909年，是日本明治时期声名显赫的政治家，对日本资本主义的发展起过一定作用，同时又是日本推行殖民主义扩张政策的主要决策者，是阴谋侵略中朝两国的元凶。

1841年10月16日，伊滕博文出生于日本长州藩熊毛郡束荷村一个贫苦农民家庭，幼名利助，后改利介、俊辅，又改博文，号春亩。其父林十藏，在乡村务农为业，因生活贫困，在下级武士伊滕武兵卫家做工，武兵卫无子，遂收林十藏为养子，他也随父改姓伊滕。

伊滕博文幼时因家贫曾被寄宿于寺院和当侍童，7岁时，随母亲琴子寄居于外祖父秋山家，过着贫穷的生活。少年时的伊滕博文是个顽皮的喜欢搞恶作剧的村童，对天下形势一无所知，村里的孩子都叫他'饿鬼大将'、'胡说利助'。

伊滕博文的青年时代正是日本接受变革的时期，'培理叩关'、'黑船来航'惊醒了日本的太平梦，很快在日本形成了'尊王攘夷'运动，伊滕博文的家乡长州藩正是这场运动的中心，受变革救国思想的影响，年轻的伊滕博文积极投身于'尊王攘夷'运动之中。

1856年，16岁的伊滕博文参加警备军，并很快得到上司来原良藏的赏识，受到吉田松阴的器重。来原和吉田都是幕府时代末期著名的开国论者，他们的思想对伊滕博文产生了很大影响。

1858年，18岁的伊滕博文赴长畸学习军事、英语，第二年回长州后结识了木户孝允，从此成为木户孝允的得力随从，追随木户孝允历尽艰险，进行倒幕活动，逐渐成为维新派的主要人物。

1863年，伊滕博文和井上馨等人接受长州藩主密令赴英留学，直接接触和了解了西方资本主义国家的物质文明，在思想上发生了变化，从盲目主张'攘夷'到认识到只有'开国进取'，向西方学习，才能完成倒幕大业。这时，日本长州藩实行'攘夷'政策，炮击了外国船舰，并准备与英美等国联合舰队开战。伊滕博文闻讯弃学返国，力图阻止战争发生，但藩主没有采纳他的意见，导致战争的失败，伊滕博文随高杉作出国求和。不久，长州藩政权被保守派控制，归顺幕府，镇压'尊王攘夷'派人士，1865年初，伊滕博文组织'力士队'协助高杉晋作举兵，夺取了长州藩政权，使长州藩成为讨幕的基地。

1886年，明治政府成立，伊滕博文被任命为外国事务交涉员，向外国递交国书，解释新政府的政策，较好地完成了使命。归国后任新设立的兵库县知事，积极主张废藩置县，废除封建制，推进日本改革进程，建立统一的富强国家。1869年8月，伊滕博文被任命为明治政府的大藏少辅，不久又兼任民政少辅，此后，他积极进行改革，筹划修筑铁路，改革印制。10月，伊滕博文积极支持英国政府帮助日本修筑东京至横滨铁路的建议，力排众议，向英国银行贷款100万英镑修筑铁路，到1872年峻工，加速了日本交通运输业的现代化。1870年12月，伊滕博文赴外国考察了银行币制和公债制度，提出了统一货币制度的一系列措施，推进了日本资本主义的发展。

1871年12月，伊滕博文作为政府中'精通外国事务者'，以岩仓使团副使身份，随团考察了英、美、法、德、俄等12个欧美国家，找到了从小国走向大国之路，确定了'内治优先'的方针。由于伊滕博文在一年零九个月的考察中显露了出众的才华和学识，深受政府中主张'内治优先'的实权派人物大久保利通的赏识，从此青云直上，步入政府最高层，担任参议兼工部卿，领导工部省积极引进西方先进技术和设备，创办国营企业，改造和扩建矿山、工厂，为日本资本主义工业近代化奠定了物质基础。

1877年，以西乡隆盛为代表的封建士族在鹿儿岛发动叛乱，伊滕博文积极主张镇压，并赶赴京都协助太久保利通平叛。叛乱平定后，伊滕博文因功被授予旭日大绶章。1878年5月14日，大久保利通被杀，次日，伊滕博文被任命为相当于后来首相地位的内务卿。

1881年，由于'明治三杰'西乡隆盛、木户孝允、大久保利通均已死去，日本政坛上最有实力的人物当属伊滕博文和大限重信。就在这年10月，伊滕博文秘密联合政府中萨摩、长州系等官僚及皇室公卿，发动了史称'明治十四年政变'的一次政变，罢免了反对萨摩、长州系官僚专权的政坛上的强劲对手大限重信等人的官职。从此，伊滕博文成为日本政坛上无可争议的头号政治人物。

1880年12月，在自由民权运动和人民革命斗争趋于高涨的压力下，为了缓和国内舆论，加强天皇国家统治，并在健全法制名义下与欧美列强开展修约谈判，争取民族独立，建立立宪政制，伊滕博文向政府提出建议书，认为立宪思想是当今世界之潮流，要顺应形势，先发制人，设立上议院，按照政府的意图制定宪法。得到政府批准后，伊滕博文具体负责立宪准备。

1882年3月，伊滕博文亲自率领由伊东已代治，西园寺公望等组成的政府代表团赴欧洲各国考察宪法，了解各国宪法的实施情况，经过一番比较，并亲自听取了德国宪法专家格奈斯特等人的讲授，认为德国宪法规定由君主亲自掌握立法、行政大权，不经君主许可，一切法律不得实行，与英、法等国宪法相比，更适合日本国情。于是，决心以德国宪法为蓝本，采取德国的立宪政体，制定一部确保天皇拥有绝对权力的宪法。

1883年8月，伊滕博文回到日本，负责制定宪法的筹备工作，同时兼任制度调查局局长、宫廷卿，着手改革内阁制度和宫廷制度。1884年，伊滕博文组织制定了《华族令》，除旧华族外，另增加'明治维新'时期的'功臣'为新华族，新旧华族按门第、功勋标准，分别授予公、侯、伯、子、男等5种爵位。伊滕博文因功被授封伯爵。1885年12月，根据伊滕博文的建议，废除'太政官'，建立内阁制，44岁的伊滕博文出任第一任内阁总理大臣，同时兼任宫内大臣，执掌政府大权。

伊滕博文就任首相以后，便颁布《政纲五章》，对中央政府机构进行调整和整顿，采取了严肃行政纲纪的措施，同时大力推行欧化主义，以取悦欧美列强，以利修改不平等条约，但没有实际成效，修约谈判屡屡受挫，招致了日本舆论界对伊滕博文内阁的猛烈抨击，旧自由民权派以减轻地税、言论集会自由、追究外交责任为口号，掀起了声势浩大的民主运动，矛头直指政府。镇压民众民主运动，1887年12月，伊滕博文内阁正式公布了《保安条例》，下令对东京进行大搜捕，将片冈健吉、尾崎行雄等570多名自由民权派分子逐出东京，镇压了民众运动。

从1886年6月起，伊滕博文就秘密组织人员起草宪法，经过近两年的修改、推敲，于1888年4月呈奏天皇。4月28日，枢秘院设立，作为最高顾问府审议宪法草案，伊滕博文辞去首相职务，改任枢秘院议长领导审议法会议，完成了宪法审议任务。1889年2月11日，'大日本帝国宪法'正式颁布，这是日本第一部宪法，又称'明治宪法'。这部宪法以德国宪法为蓝本，天皇拥有至高无上的地位和无限权力，使日本天皇制带有浓厚的封建性，是世界近代史上罕见的专制主义宪法。由于这部宪法从炮制到出笼，都出自伊滕博文之手，因制宪有功，天皇授予他旭日大桐花勋章。

1890年，日本宪法开始实施，10月，伊滕博文出任贵族院议长，11月，正式成立帝国议会，伊滕博文作为制宪元老，地位日益显著，发挥着举足轻重的作用。

早在明治政府成立之时，日本天皇就在诏书中宣称要'开拓万里波涛，布国威于四方'。到19世纪80年代末90年代初形成了系统反映扩张狂思想的'大陆政策'，从那时起，日本政府就紧张地开始了旨在打败中国清政府，控制朝鲜的扩军备战准备。

1892年8月，伊滕博文受命第二次组阁，准备发动侵略朝鲜和中国的战争。他首先策动天皇发布诏书扩充军备，而后亲自主持进行了更大的官制改革，削减政府开支数百万元，同时，公布了大本营条例。对外，伊滕博文力图使日本与英国结盟，取得支持。1894年7月，英国和日本重新签订了《通商航海条约》，废除了英国在日本的治外法权和最惠国待遇，并承认日本有部分关税自主权。随后，美、德、奥等国也依照此约，与日本签订了新约。英日结盟和签订新约，日本开始以独立国家身份，一步步登上国际政治舞台，同时也助长了日本侵略扩张的气焰。

1894年，朝鲜爆发了东学党起义，中国清朝政府应朝鲜国王邀请出兵朝鲜协助镇压起义，6月6日，清军在牙山登陆。日本借此挑起战争，于7月6日派兵在仁川登陆，23日，日军占领汉城，发动宫廷政变，组成以金弘集为首的亲日派政府，这个政府与日本签订了'朝日暂定合作条款'和'朝日攻守同盟条约'，宣布把清军驱逐出朝鲜的一切权限'委托'给日本。7月25日，日本向中国不宣而战，甲午中日战争爆发。作为战时首相，伊滕博文先后两次向议会提出追加临时军费的政府方案，并获得通过，共支出临时军费2.5亿日元，保证日本赢得了这场侵略战争的胜利。

在整个战争过程中，伊滕博文作为内阁首相，总揽政务和外交，并且作为唯一参加大本营会议的文职大臣，直接策划、参与和指导了这场战争，对于所有明治政府和大本营的重大侵华决策，他无一不参与，并且出谋划策，亲自作出重大决议，对整个战争起了决定作用。例如：1894年11月底，日军攻占了辽东半岛战略要地和北洋海军基地旅顺口之后，决定进一步扩大战争，实施大本营制定的第二步战略目标，原第一军司令官山县有朋提出了《征清三案》，主张派兵在山海关附近登陆，利用冬季，挥军直趋直隶平原，与清军主力进行大决战，威胁平津，逼迫清政府投降。在一系列侵略战争取得胜利面前，伊滕博文十分清楚地看到日本的国力尚很薄弱，没有能力打更大规模的长期战争，极力主张打一场有节制的战争。他反对山县有朋立即实施直隶平原作战的方案，于12月4日在大本营会上提出了《进攻威海卫，攻略台湾方略》，认为，冬季渤海湾沿岸天寒地冻、交通不便、运输困难，不利于大兵团登陆和作战，人马有冻毙危险，而且，立即实施直隶平原作战，日军获胜攻占北京，就可能出现清廷瓦解、民众四起的局面。这样，日军虽可获得军事上的胜利，但是却失掉了议和谈判的对手，在政治上是不利的。而且西方列强为了维护在华利益，有可能联合起来对抗日本，使日本前功尽弃。据此，伊滕博文极力主张由海上运兵威海卫，歼灭清军北洋舰队，同时分兵攻占防卫空虚的台湾，提出了著名的'攻占威海，略取台湾'的作战方针。大本营接受了伊滕博文的建议，改变了原来的作战方案，不久，先后派兵占领了威海卫、澎湖，歼灭了清军北洋舰队，取得了战争的主动权。这一战略方针的改变与实施，对中日甲午战争中日本的胜利起了决定作用。