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在中国漫长的封建王朝统治历程中，除了自己本身应得的俸禄之外，官员还可以有各色各样的福利待遇。 汉朝时期的官员福利待遇制度是在秦朝制度的基础上，经过创新发展而形成的。在汉朝时期，官员的福利范围较为广泛，官员福利制度成为政治制度的一个重要范畴，呈现出了丰富化、扩大化的特点，在潜移默化中影响了百姓和官员的道德观念和行为，更加有利于维护社会稳定，推动社会统一发展。 在以后的朝代中，对汉朝时期的官员制度在继承的同时也不断地进行改进，想要更好地适应当下的经济发展形势，可以这么说，汉朝对官员的福利待遇管理制度，为之后我国两千多年的封建王朝官员福利制度提供了良好的典范。 一、汉朝对官员福利待遇管理的主要内容 （一）汉朝对官员休假的管理 1、循环“休沐” 汉朝的“休沐”制度就是一种十分重要的循环休假制度，汉朝官员每工作五天休息一天，其原意为让官员休息“沐浴”，汉景帝时期每工作五天休息一天的“洗沐”休假制度已经成为常态。 
官员以五天作为一个间隔，可以休息一天用来陪伴家人，与朋友相聚等，也可以在附近游览散心，处理自己私下里的事情，五天一休息的“洗沐”休假制度不仅适用于朝廷官员，汉朝时期的公府、部县官吏等均按照此规定执行休假制度。 东汉后期，当时负责执法司法的司隶校尉李鹰的执法非常严明公正，还对官员的休假制度的执行情况进行了检查，导致“诸黄门常侍皆鞠躬屏气休沐，不敢复出宫省”。 2、特殊节假日休息制度 汉朝官员在每年的夏至日、冬至日、伏日、立春日、腊日等节日均可休假。 
3、特殊情况下的休假制度 汉朝规定了官员可在遇到特殊情况之时请假休息，其主要针对的就是官员个人生病、有事之时的休假，官员因事、因病、因功休假被称之为“告假”，其承继了秦朝时期的“告归制度”。 汉朝官员在因个人事务而需要休假的时候，可向上级请假，在获得上级的批准之后，才可暂停公务而去处理自己的事情。 （二）汉朝对在职官员的赏赐 对在职官员进行赏赐是汉朝官员的重要福利之一，汉朝在赏赐官员方面继承了秦朝的原有制度，并不断加以创新，皇帝赏赐的范围越来越大，从对官员到对皇亲国戚，再到对寻常百姓也可以进行赏赐。 
除了奖赏物质以外，皇帝还会给有功劳的人赏赐政治荣誉，赐尊号等。 《汉书》中就有这样的记载：周勃在逮捕有不轨之心的吕产之后，由于功劳很大，被封了“万户”的荣誉，同时获得了千斤黄金。 当时的统治者对立有军功将士的赏赐较为丰厚，表明统治者想通过此种方式树立典范，让其他官员更加死心塌地为统治者服务。 汉朝统治者还非常注重赏赐那些政绩卓著的官员，以此方式肯定其成绩，比如召信臣在担任荆州刺史期间，十分勤政爱民，引导百姓兴修水利，注重农桑劳作等，为百姓作出了重大贡献，实现了百姓的殷实生活，于是被“赐黄金四十斤”，并被升迁为河南太守。 
汉朝统治者对官员的物质赏赐除了赏赐金钱之外，还会赏赐粮食、房屋、奴仆等。政治荣誉的赏赐有姓氏赏赐、尊号赏赐等。 （三）汉朝对退休官员的恩赏 汉朝时期对官员的退休形成了一系列的较为完备的管理制度，规定了官员的退休条件和后续的待遇问题、安置问题等。 通过推行官员的退休制度，在官员退休时给予一定的赏赐和恩惠，保障了各级政府官员的新陈代谢能够正常良好地进行。 汉朝的官员退休年龄一般是七十多岁，但并非所有的官员都是到了70岁才退休，官员还可通过“病免”即病退等方式退休。 
为了鼓励在职官员勤勉政事、免除其退休后的后顾之忧，统治者在赏赐退休官员时会结合当时的具体情形，考量进行经经济性或是政治性的赏赐，在经济性的恩赏方面，有一次性经济赏赐和“带俸致仕”等。 汉朝十分注重孝道，官员年老辞去官职之后，统治者给予的一次性赏赐体现了对老者的尊重，具有“尊贤养老”的性质。 二、汉朝对官员的福利待遇管理特征及其取得的积极效应 （一）汉朝对官员福利待遇管理的特征 1、灵活性 汉朝对官员福利待遇的管理具有多样性和灵活性，即统治者对官员的恩赏方式是多种多样且较为灵活多变的，对于在职官员的福利恩赏，既有单一的名誉赏赐和物质赏赐，同时也有将精神和物质两者结合起来的赏赐。 
对官员恩赏福利的多样性还体现在，统治者对官员的退休、休假、赏赐等方面有着不同的标准，不同级别官员可能受到的恩赏各不相同体现了灵活多半性的特征。 2、等级性 汉朝官员福利待遇，只有在职的官员或者曾经担任过官员的人员才能享受，一般的百姓通常无法受到统治者的恩赐，除非是在极端特殊的情况下才有可能。 汉朝统治者对官员的恩赏具有鲜明的身份性和等级性，不同等级的官员能够获得的福利待遇也不同。 
汉朝时期的官员福利是贵族、宗室和官僚集团的特权表现，其适用的范围较为狭窄，其福利措施却多样化，并且部分福利已经实现了制度化，严格区分等级的高低。 3、伦理性 统治者对官员福利的恩赏，主要体现了对封建伦理道德的要求，目的就是为了激励官员们对统治者忠诚、廉洁为官达到良好的激励目的。 统治者对有利于维护统治、符合封建伦理要求的官员予以恩赏，强化官员的忠君伦理观念促使官员们忠君敬上、恪守职责、匡正民风。 4、规律性 对汉朝官员的福利在休假制度、退休制度等方面以明文乃至法律的方式规定具有规律性、可操作性。 
皇帝对大臣们的各种恩赏从表面上看是极具随意性的，受到皇帝个人主观感情的影响，但却并非无规律可循，而是呈现出一定的规律性，比如“论功行赏”以及按照和皇帝关系的亲疏行赏。 5、发展性 汉朝对官员的福利待遇管理是逐步发展起来、完善起来的，具有发展性的特征。 汉朝的休假制度等是从秦朝制度中加以完善而成的，统治者对官员们的各种恩赏也是从“论功行赏”的军功制度中逐步扩充而来，汉高祖刘邦在建立汉朝的初期，就经常向官员恩赏各种福利待遇，以此激励官员们为刘氏江山忠诚服务。 
东汉时期对官员福利待遇的管理更加规范，统治者恩赏的范围得到了进一步扩充。 （二）汉朝对官员福利待遇管理的积极效应 汉朝统治者对官员实行多方面的福利待遇管理，通过给予官员相应的福利待遇，有效地调动和激发了他们开展工作的积极性、效劳于统治者的忠诚性，带来了深刻而广泛的积极效应，对后世官员福利制度的完善产生极大影响。 1、在一定程度上消除了官员的后顾之忧 汉朝官员如果勤政爱民、忠于职守、廉洁奉公，就会在正常俸禄之外获得统治者赏赐的相应福利，从而使其生活无忧。 
尤其是官员“带俸致仕”以及退休后一次性获得的赏赐，使官员的“养老”有保障，在一定程度上消除了官员的后顾之忧，在职期间积极从政，为朝廷效劳，促使各级官员更加尽忠于朝廷和皇帝。 2、改善了君臣之间的关系 君臣之间在某些特殊的情况下可能存在利益冲突，各级官员的贪腐行为和朝廷的富民强国目标也是背道而驰的，汉朝统治者对各级官员的福利待遇管理，通过各种方式赏赐官员物质上、精神上的待遇，从而在一定程度上改善了君臣关系，促使官员更加忠诚于皇帝。 
汉朝统治者恩赏各种福利的对象主要是王侯将相和其他高级官员，王侯将相们不仅能够获得朝廷给予的较高俸禄，同时还能得到名目繁多的各种额外的恩赏，使这些官员履行职责、贯彻执行朝廷旨意更加坚定。 3、发挥了良好的社会导向作用 汉朝统治者对官员的赏赐给予各级官员的额外福利，通常是给那些政绩良好，清廉为官的官员，或者是给朝廷带来有建设性意见的谏官，所以能够发挥良好的正面引导作用。 比如汉朝十分崇尚孝道，甚至提出了“以孝治天下”的主张，统治者对符合孝道的官员给予相应福利赏赐，对促进社会风气的好转产生了良好导向作用。
三、总结 汉朝统治者对官员福利待遇的管理，主要体现在对官员休假的管理、对在职官员的赏赐、对退休官员的恩赏等方面，关于休假等官员福利待遇的管理通过明文乃至法律的形式固定下来，对后代官员福利待遇的管理发挥了积极作用。 |
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