 社区慈善观察   党的二十大报告明确提出“完善志愿服务制度和工作体系”。为有效推动社区志愿服务融入基层社会治理，笔者认为可从以下方面入手。  第一，专业带动，培育社区志愿服务组织。在社区多元治理主体中，社区志愿服务组织的发育较其他主体而言相对滞后，发展活力和持续性均显不足。对此，应发挥社工站、社工的专业带动和支持作用，促进社区志愿服务组织的成长：一是挖掘社区居民骨干，基于兴趣和专长发起成立社区志愿服务组织；二是激活社区已有居民兴趣团体，引导其参与社区志愿服务；三是积极链接社区外部专业志愿服务组织进入社区，在为社区居民提供专业志愿服务的同时，带动社区内部志愿者的成长，如通过引入专业应急救护志愿服务组织培育社区应急志愿者救援队。 第二，服务聚焦，打造社区志愿服务特色品牌。总体来看，儿童成长、长者照顾、应急管理、生态环保是社区成员当前普遍关心的议题。可围绕上述几大领域，细化社区实际需求，着力打造能够常态化开展、具有清晰服务模式、稳定志愿服务团队和一定覆盖面的社区志愿服务品牌项目或活动。例如，广东省广州市在推进老年友好型社会建设过程中，大力培育“初老志愿服务团队”，打造形成“初老服务老老”特色社区志愿服务模式，为社区有需要的长者提供心理关怀、上门探访、智能手机教学、健康教育等助老服务。此外，在县（区）或乡镇（街道）层面，还可逐步构建社区志愿服务项目库，并建立动态更新机制，降低社区志愿服务组织设计开发项目的难度。 第三，多方联动，建立社区志愿服务长效机制。为避免社区志愿服务“短期化”“一次性”以及供需对接不畅等问题，应在党建引领社区多元共治架构下，推动建立社区“两委”、社区社会组织、社会工作者、业主委员会、物业服务企业、驻社区单位等多方共同参与的社区志愿服务协调机制，加强各方信息沟通、资源共享和协同联动，丰富社区志愿服务岗位供给，提升社区内外资源动员及整合能力。此外，各地正在加快推进智慧社区建设，社区志愿者、社区志愿服务组织可借助智慧社区服务平台的支持功能，实现居民需求、社会资源和志愿服务的有效对接，不断创新志愿服务模式，提高志愿服务效能。 第四，因地制宜，共建社区志愿服务阵地。可依托各类社区服务设施或盘活利用社区公共闲置空间，建立形式多样的社区志愿服务阵地，打造“社区志愿者之家”，发挥日常活动、志愿者培训、志愿服务成果展示、志愿文化传播等多重功能。有条件的社区还可基于社区志愿服务阵地或站点，探索搭建诸如“社区志愿者学院”等学习平台，更加系统、持续地支持社区志愿者、社区志愿服务组织的成长和发展。同时，建议各地建立社区志愿服务激励褒奖制度，展示社区志愿服务先进典型事迹和风采，增强社区志愿者的荣誉感和成就感，传承中华民族守望相助的传统美德，不断强化社区文化引领能力，形成与邻为善、以邻为伴的良好社区氛围，夯实社区治理的文化根基。 |
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