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（二）奉调晋冀豫军区 晋冀豫军区的建立 1939年3月，黄镇出任晋冀豫军区政委。这是黄镇参加革命以来，首次担负独当一个方面的主要工作。那么，晋冀豫军区是怎样产生的呢？ 1937年11月8日，太原失陷后，毛泽东同志指出：“在华北，以国民党为主体的抗日战争已经结束，以共产党为主体的游击战争进入主要地位。”1一二九师师长刘伯承对坚持长期游击战争的设想是：在华北敌后，基本上是从游击队开始建设正规军，从游击区开始建设根据地。开辟根据地第一步是开辟游击区，在此基础上建立军分区，然后建立军区。军区一方面要依照志愿的原则组织自卫队、游击队，补充兵员，征集资财，安置伤病员，成为积蓄武装力量的机关；另一方面还要指挥军区的基干纵队、支队、游击队、自卫队等独立作战，或者配合正规军作战，又成为使用武力的机关。刘伯承的这一设想是对抗战时期人民军队“主力兵团、地方兵团和民兵、自卫队三结合武装体制”的一个具体说明。晋冀豫军区是按照刘伯承师长的设想创建的第一个军区。 自1937年11月中旬开始，一二九师就把分兵发动群众，普遍建立游击队，开辟游击区和建立军分区、军区，作为创建根据地的首要任务。一二九师有计划、有步骤地派出三分之二的兵力，在地方党组织配合下，到各地发动群众，组织抗日武装，建立抗日政权，开展游击活动。在抗日怒潮高涨的形势下，仅仅几个月的时间，由一二九师派出干部和少部分部队为基础组建，以后成为晋冀豫军区基干部队的就有：秦赖支队（司令员秦基伟、政治委员赖际发）；谢张支队（大队长谢家庆、政治委员张国传）；桂张支队（司令员桂干生、政治委员张贻祥）；先遣支队（司令员张贤约、政治委员张南生）；赵涂支队（司令员赵基梅、政治委员涂锡道）。这些支队开始时一般为一二百人，很快发展为一二千人，如秦赖支队发展到四五千人。 在此基础上，1938年4月25日，一二九师根据中共中央、中央军委和中共中央北方局、八路军总部的指示，在山西辽县（现左权县）正式成立了晋冀豫军区，对外称一二九师后方司令部。一二九师参谋长倪志亮任司令员，黄镇任政委，王树声任副司令员。在军区下面，按照各支队活动的区域，又划分为五个军分区。各支队的司令员、政委分别担任军分区的司令员、政委。1938年12月晋冀豫军区的对外番号，又根据八路军总部命令，改称晋冀豫边区游击司令部（1939年秋，又改称晋冀豫边区游击纵队，简称“边纵”）。1939年9月，倪志亮去延安后，王树声改任司令员。军区接受一二九师和晋冀豫区党委双重领导。 虽然从1938年4月开始筹建晋冀豫军区时，黄镇已被任命为军区政委，但他因率领八路军总部工作团忙于开辟晋东南和冀西根据地的工作，未能到职。直到1939年2月他被紧急召回总部，参加北方局召开的研讨根据地建设问题会议后，才正式赴任。 开展整军工作 黄镇到任后的第一件工作，是整军。 根据北方局和八路军总部的统一部署，一二九师的整军工作分两期进行，每期三个月，分别自1939年3月1日及7月20日开始。参加整军的部队，包括一二九师所属主力部队和晋冀豫、冀南军区的基干部队。 自1937年11月开始的大发展以来，主力部队、地方兵团、民兵自卫队都有迅速的增长，并担负起开辟根据地，保卫根据地的任务。但老部队由于干部大量调出，新成分大批增加，政治素质有所下降；新部队基础还不巩固；无论新老部队，其中的大批新成分既没有应付敌人残酷进攻的经验，又缺乏在统一战线中与国民党顽固派进行斗争的思想准备。同时，由于地主资产阶级思想侵蚀，以及部队长期分散活动使政治工作削弱，部队中的军阀主义、游击主义倾向有了一定滋长，这次整军的目的，就是要在大发展的基础上，进一步加强党对部队的绝对领导，加强思想教育，加强政治工作，加强内部团结，发扬人民军队的光荣传统，克服军阀主义与游击主义倾向，使部队在思想上、政治上、组织上大大提高一步，把大发展的成果巩固起来，以适应斗争形势发展的需要。整军的具体要求是：一、加强政治思想教育。首先在部队中深入传达中共六届六中全会决议；并结合当时的国际国内斗争形势及根据地遭受敌、顽夹击的具体情况，进行关于斗争形势、统一战线与保持我军光荣传统的教育。二、加强党对部队的领导，加强政治机关和政治工作。强调政治委员制度，强调党支部的战斗堡垒作用，着重阐明政治委员是党的代表、政治机关是党的工作机关。三、总结两年来的作战经验，对部队进行战术教育和技术训练，提高指战员的战术技术水平。 晋冀豫军区所属部队全部是在这一年多的时间里发展起来的。怎样把这些不久前还是老百姓的新成分转变为合格的抗日战士？怎样将这些新组建的部队“创造成百战百胜的边区武装”？对于晋冀豫军区来说，整军无疑是非常必要、非常迫切的。 黄镇与倪志亮、王树声共同研究了全军区基干部队的整训工作，并及时作了具体部署。为了加强军区司令部和政治部的工作，根据黄镇的提议，经一二九师批准任命秦基伟为司令部作战处参谋处长、赖际发为政治部主任（原只有副主任张贻祥）。这样，军区的领导班子就健全了，并且是一个富有经验的、强有力的领导集体。倪志亮原是徐向前指挥的红四方面军的参谋长、第一二九师参谋长；王树声原是红四方面军的副总指挥兼三十一军军长；秦基伟曾任过红军师长，是八路军太谷游击队的创建人之一，后任秦赖支队司令员；赖际发原是一二九师民运部长，后任秦赖支队政委。他们都是老红军。黄镇自谦，说自己从部门工作到一个大的单位，工作环境来了一个大的变化，感到自己在新的工作岗位上经验、能力严重的不足。但他实际上经过长征以来从事部队政治工作的长时间锻炼，又以八路军总部民运部长的身份率工作团先后在晋东南和冀西开展工作，对晋冀豫军区的全面情况已经有所了解，为他做好军区的工作打下了良好的基础，加之上述军区坚强领导班子的团结合作，因此，黄镇对完成组织上交托给他的任务充满信心。  |
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