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劳动关系的主体双方，一方自然人，另一方是单位，其中单位主要包括企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织。劳动关系成立的条件之一，主体要适格，根据原劳动部和社会保障部发布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社发[2005]12号），其中就规定成立劳动关系要满足的一项条件，即用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。那么，居委会、村委会能否构成劳动关系所要求的组织呢？根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。以往而言，居委会和村委会是群众的自治性组织，通常情况下是不能成为劳动关系的一方主体。但2021年1月1日起施行的《民法典》，对居委会和村委会作了与以往不同的规定。《民法典》第九十六条：本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。第一百零一条：居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。根据上述条款，可以认定居委会、村委会是可以作为劳动关系中的一方主体，是合法的用人单位。若劳动者受雇于居委会、村委会，劳动者可以依法享受《劳动法》《劳动合同法》等规定的一切权益。
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