一个官员，要是能做到被百姓称青天的，那必然是流传千古的，例如包拯。包拯一生中办过无数案子。
几乎没有出过差错，其中有一个“牛舌案”一直是被当成典型例子，甚至被载入史册。其实在现实中，官员接手的案件并不会像影视剧那般错综复杂，更多的是家庭琐事。
而这些小事便是最容易出现差错的地方，包拯却能几十年如一日去调和，可见其能力和耐心。
牛舌案是包拯上任后遇到的第一个棘手案子，除了老农夫牵来一头丢了舌头的耕牛之外，没有任何线索。可能换做其他人，早就随便把人打发了。
刚上任的包拯和贼人的对弈
包拯从小就谈不上天赋异禀，可能还比同龄要迟钝一些，但是他身上有一项非常优秀的特质——细心和努力。
在二十九岁那一年，包拯如愿考中进士。有了朝廷的编制，朝廷自然要给包拯分配岗位，可是包拯却以要在家侍奉长辈拒绝出任。
这一耽搁就是十年之久，直到包拯三十八岁尽完孝道，才到天长县当了个小县令。
天长县是个小地方，每天政务不会很劳繁，着实是个好差事，但是包拯每天都埋头处理案件，不放过任何细节。就算是百姓的家长里短，他也是认真对待的。
不知怎的，乡下的百姓也听说了包拯，特地牵着一头老牛到县衙报案。包拯大大小小的案子处理了不下百件，还是第一次见到带牛上公堂的，他问下面的人是怎么回事。
老农把牛的嘴巴掰开，里面的舌头不翼而飞。
老农把事情一五一十地告诉包拯：“大人，你可一定要为我做主啊，这牛就是我的命根子，昨天还好好地，今天就被人割了舌头。”
包拯若有所思，一根牛舌头拿去卖也得不到几个钱，肯定不是图财，但为了保险起见，包拯问：“近来，你们村子里可有发生过类似的事情。农夫回想了一番，摇了摇头。
包拯又问：“那你今天来衙门，有没有别人知道？”农夫天还没亮就进城了，一路上也没遇上人，就连他的牛被人害了都没人发现。
听到这里，包拯满意地笑了，他说：“左右你的牛现在也吃不了草料，总有一天会饿死，不若你今天回去救把牛给杀了，也好换几个钱度日。”
农夫听了，吓得连连说万万使不得，原来北宋时期重视农业，耕牛是必备工具，是有命令禁止屠杀的，已经有不少杀耕牛的人被抓起来了，包拯这不是在害他吗？
眼看农夫万般推脱，包拯只好说，他可以保证农夫不会受罚，还可以找出凶手。
既然凶手割牛舌头不是为了钱，包拯就猜想可能是为了陷害老农夫。如果猜想成立的话，那么老农夫杀了牛，凶手很快就会主动出来报案了。
虽然包拯再三解释，农夫还是不太情愿。一来，这耕牛是他唯一的生产工具，实在是舍不得；二来，包拯说的不一定是对的，万一到时候包拯矢口否认，老农夫可就遭殃咯。
最后包拯的师爷废了一大顿口水，才勉强说服了老农夫。但是出衙门时，老农夫是一脸苦大仇深。众人都以为是没人理会农夫，他才会有这样的表现。
也是，堂堂一个县令，再怎么样也不会闲到去管人家的牛吧。殊不知，这一切都是包拯的布局，目的就是为农夫找出凶手。那么这个割舌头的人会中计吗？
农夫杀牛，引蛇出洞
尽管万般不舍，农夫还是连夜把牛给宰了。第二天一早就拿到集市上卖，街坊邻居是很了解老农夫为人的。
多年来，老农夫都是一个人生活，日子过的很今年，那头老耕牛既是他从事农业工作的帮手，也是一个陪伴。
要不是万不得已，农夫是绝对不会对耕牛下手的。于是，大家出于怜悯，纷纷跑来卖肉。农夫遵循包拯的嘱咐。
特的跑到人最多的集市上去叫卖，还对每一个顾客说，那是多年的耕牛，吃起来最有嚼劲了。
他是一边割牛肉，一边观察，想要揪出割他牛舌头的罪魁祸首。眼看牛肉都要卖完了，可以的人是一个都没有出现，老农夫不禁怀疑是包拯在欺骗他。
他挑起空空的竹篓，准备再上衙门去找包拯好好问个明白。结果迎面就遇上了人，正不怀好意地盯着自己。
农夫有点不明所以，那人老农夫认识，是他的邻居，前些日子还闹了点矛盾。农夫原本是想直接绕过去的。
结果对面的人突然开口：“老头，你杀了牛去卖，可是犯了罪的。”老农夫忙着上衙门，根本不想管邻居的奚落。
包拯一听到有人来报案，立刻就想到了牛舌案，看来凶手来自首了，来人正是刚刚幸灾乐祸的邻居。
还没等包拯说话，邻居就着急开口：“大人，我要举报，我们村有人杀了耕牛去卖，他还想逃跑呢，你现在赶紧派人去抓他。”
包拯顺着话问：“你这么说可有证据。”那邻居把手上的肉递上去，说：“你看，我还买了二斤。”准备得如此充分，包拯已经确定了凶手就是这个邻居，命人把邻居压起来。
邻居虽然害怕，但是仍然嘴硬。包拯说：“那农夫是因为牛被人给害了，才杀的牛，进入你信誓旦旦，我看你就是那个凶手。”
说话间，邻居就被人绑了起来。方寸大乱之下，邻居说漏了嘴，否认是他割了牛舌头。可是从始至终。
包拯都没有提农户的牛是被人用什么手法给害的，一下子邻居的罪名就被坐实了，只能垂着头等待处罚。
现在还差故事的另一个主角了，老农夫因为腿脚慢，错过了邻居自爆的过程。他来到衙门的时候，邻居已经被人压着跪在地上了，一时之间还有点反应不过来。
直到包拯道明原委，农夫才恍然大悟。
那邻居原本是想直接把农夫的牛给杀了，让人活不下去。但是又害怕被查出来，自己遭殃，所以才割牛舌头，他知道老农夫走投无路只能杀牛，便可以借机把农夫送进监狱。
这恶毒的计划一下子点燃了农夫的怒火，他抡起扁担就要抽邻居。
幸亏衙役眼疾手快阻止了农夫，才没有酿成大错。包拯安慰农夫，邻居犯了罪，法律自然会惩罚他的。那么包拯会怎样如何做这案件的收尾工作呢？
赔付耕牛，小惩大诫
那邻居一改先前的气势，低眉顺眼的对农夫求情，想让他看在多年邻里的份上，让包拯网开一面。
其实邻居和农夫也并没有什么深仇大恨，左右不过生活上的小摩擦。几天之前，邻居的牛跑到农夫田上，把庄稼踩坏了不杀。农夫一时气急，就骂了几句。
偏偏这话让邻居给听下了，就郁结在心，打算整整老农夫出气。只是后来邻居做的太过分，居然想送农夫去坐牢。
想着自己也曾有错，农夫倒是冷静下来了。他没有给邻居说好话，但是也没有再咄咄逼人了，把处置权交给了包拯。
像这样的邻里纠纷，格外考验一个官员的素质，处置太重了怕引人骂，太轻又怕犯人不改。但是包拯似乎没有这方面的烦恼，只见他板起一张黑脸，问邻居：“你可知错。”
邻居也是真的悔过了，赶紧说：“小人以后再也不敢了。”
包拯舒了一口气，说：“念你态度良好，也就不用你坐牢，但是要受点皮肉之苦，长长记性。”
于是，邻居被判赔给农夫一只耕牛，在打二十大板。回去的路上，邻居一路扶着自己的屁股，一边想以后一定要好好做人，一边思索着去哪里买头牛还给农夫。
第二天，农夫就收到了牛，开开心心地去耕地了，事情完美的解决了。
在包拯处理过的众多案件中，比牛舌案更难的多了去了，但是包拯唯独对牛舌案印象深刻，也被后人当做典型案例去剖析，这里面到底有什么玄机？
对于包拯而言，牛舌案是第一件让他名声大噪的案子。要不是包拯出谋划策，老农夫不是累死，就是下狱，所以包拯相当是救了老农夫一命。
从此茶余饭后，老农夫便要夸一夸包拯英明善断，还亲近百姓，这是包拯成为包青天的开始。
而从教育的角度说起，牛舌案不仅是智慧的考验，更要兼顾人情世故。 正所谓法律无情人有情，断案讲究的是手法，审判的却是人心。
牛舌案的破案手法简直天衣无缝，但是更完美的是包拯最后的处理。他的网开一面，不但给农夫挽回了损失，更是对邻居的一种救赎，载入史册是应得的。
