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《北京水利志稿》由北京市水利史志编辑委员会编，主编高振奎，16开本，共五卷。 该志正文前有序和编写说明，第一卷包括4篇：第一篇概述，第二篇大事纪年，第三篇城市水利，第四篇京郊各水系重点工程建设；第二卷包括8篇：第五篇水资源开发利用，第六篇水旱灾害与防灾抗灾，第七篇水利基础工作，第八篇农田水利、水土保持、水能利用，第九篇水利施工，第十篇水利管理，第十一篇综合经营，第十二篇水政；第三卷包括4篇，第一篇密云水库，第二篇官厅水库，第三篇十三陵水库，第四篇永定河。 书后有附录和编后；第四卷为工程专志卷，记述潮白河、北运河、怀柔水库、海子水库、白河堡水库、京密引水、永定河引水、东水西调等篇；第五卷(册)为治水人物，设有人物系列表、人物简介、人名索引等。 该书记述北京水利事业的发展历程，上限追溯至事物发端，下限断于1985年。作为北京经济建设重要组成部分的水利事业，在新中国成立以前，除城市防洪、排水工程之外，也曾修建过一些大型工程，诸如曹魏时期的戾陵堰、车箱渠，元代的白浮引水渠以及元、明、清时代漕运工程等。 新中国建立后的30多年，先后投入巨大的人力、物力、财力，取得十分可喜的业绩。北京地区共有主要干、支河流60余条，除泃河外均属海河水系北支。 自西而东排列为：大清河水系白沟河支流的拒马河、大石河、小清河，永定河水系，北运河水系，潮白河水系以及蓟运河水系的泃河。其中北运河水系干、支河道纵横贯穿北京的心脏，是历代王朝供水、排水和漕运的主要河道，也是皇家游乐享受御用园林建设的地区。 北京境内的几条主要河道，具有以下共性和特性：一、各河径流多在汛期产生，与降水量集中在汛期的自然规律一致。二、洪涝灾害偏多。三、年降水量和径流量有明显的地区分布规律。四、永定河放荡不羁。五、北运河是首都城近郊污水的排放通道，水质污染严重。 在这个水系范围内建有昆明湖、玉渊潭、莲花池、什刹海、宫廷三海等20余座湖泊。其中一部分是建国前原有的湖泊，主要有昆明湖，什刹海，北、中、南三海，玉渊潭，莲花池，圆明园福海等。 建国后新建的湖泊主要有紫竹院湖、八一湖、陶然亭湖、龙潭湖、太平湖、红领巾湖以及北部的人定、青年、久大、炮司等湖。随着首都城市的发展建设的需要和水源不足等原因，有些湖泊先后被占用和填垫。如天平湖、东大桥湖、莲花池的一部分湖面、东风湖等。 建国后的北京，工农业发展迅速，人口急剧增长，到1985年，全市人口已达到958万人，每日流动人口约有百万人，从而对水的需求与日俱增。北京水资源多年平均人均占有量每年仅400立方米，为全国人均占有量的17％，为世界人均占有量的4.3％，1970年后北京水资源逐渐供不应求。 1985年，城市生活用水已达5亿立方米，城市生活用水水源主要是开采地下水供给。工业供水量达到12亿立方米，重点工业用水主要靠京密引水渠和永定河引水渠供水，其他工业和乡镇工业多靠自备井供水。 全市农业用水，平均供水量约25亿立方米，到1985年减至21亿立方米。农业用水的主要来源，一是地下水，二是几十座水库，三是河道基流。到1985年为止，北京的用水量虽然没有超过地表水和地下水可供水量，但北京水资源仍处于紧缺状态，供需之间的矛盾仍很突出。 建国以来，北京城乡进行大规模的水利建设。在远郊区县，围绕着防洪、供水、抗旱、除涝、治碱，兴建大中小型水库、塘坝、拦河分洪枢纽及引水工程，修建机电排灌站、大小灌渠及农用机井，进行堤防加固、河道疏浚及减河开挖，新修排水沟渠等多项工程。 在城近郊区，结合改善环境，解决供水、排水问题，疏浚城市河湖，整治清河、坝河、通惠河、凉水河等城市排水水系，同时增建、扩建自来水和开凿水源井等。 按内容和时序分，先后经历恢复与建设(1949～1957年)、大发展(1958～1965年)、巩固配套(1966～1977年)、重点转向经营管理(1978年以后)等四个发展时期。 截止1985年底，北京共建成大、中、小型水库82座，大、中型水闸52座，向城市输水的大型渠道2条，万亩以上的灌区44处；整修、加固堤防440公里，疏挖排水河道720公里；修建灌排抽水站6300多处，凿打农用机井近4万眼，衬砌渠道5000多公里；不同程度地治理低洼易涝土地230万亩，占易涝地总面积的90％以上；改良盐碱地62万亩，占盐碱地面积的80％以上；建成大小水电站113处，总装机容量46.6万千瓦；解决1050处、42万多人的山区饮水困难和229处、19.6万人的地方病水质改善等问题。 30多年来的水利建设，其规划和部署，基本上符合北京地区的自然规律，成绩巨大，效益显著。党的十一届三中全会后，水利事业在改革精神指引下，明确要为人民各项事业服务。 1982年前后，水电部又提出水利事业方面的“一把钥匙、两个支柱”的设想。一把钥匙，是责任制，两个支柱是水费和综合经营。建国初期，各用水户都不交水费。 随着首都建设的发展，工农业用水和生活用水日益增加，由于计划不周和无偿供水，用水浪费严重，鉴于此，1965年10月，国务院决定向用水单位征收水费。 1978年以来，随着工作重点的转移，水利工作的重点是加强经营管理，提高经济效益。之后，水电部又进一步提出“一业为主，多种经营”和水、农、工、商、游全面发展的经营方针。 从此，北京的水利系统才开始转轨变型，充分利用水土资源，广泛开展综合经营。综合经营开展后，不仅水利工程面貌和职工生活得到改善，更重要的是水利系统内部人力和设备潜力得到挖掘，给市场增加产品，给国家增加积累。 北京的水利机构与职工队伍，从无到有，并随着市辖面积的扩大，水利事业的发展而逐步发展壮大。北京市和郊区县、区均有水利领导部门——水利局或水资源局，并分别辖有施工、管理以及科研和规划设计部门，均属事业单位。 到1985年统计，水利系统固定职工队伍(包括县区)已达到8822人，其中技术干部1374人。此外，还有一部分民工参加水利工程建设。 |
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