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单位 | 珠海市慧爱社会工作服务中心 一、基本情况 （一）议事会成员构建 低龄议事会：5岁-7岁的悦城社区儿童 常规议事会：8岁-10岁的悦城社区儿童 （二）议事会成员数量
二、成立背景 悦城作为新社区，大多二次置业的居民，父母较为年轻，总人口9609人，儿童2513人，占总人口26.2%。 因为悦城社区居民整体素质和经济能力较好，平日孩子都在外面上各种兴趣班，极少参与社区活动。 为了激发居民参与社区活动积极性，从而参与引导参与社区共建共治共享。 所以，通过居民感兴趣和迫切需求的社区兴趣活动，逐步提居民参与社区自治的观念。 项目组成员在该社区已服务近4年服务，与悦城居委会、中珠业委会、中珠物业管理公司、悦邻商圈30多家合作企业、居民建立了良好关系，服务满意度高。 结合《儿童友好社区建设规范》提出了4 个基本原则分别是“儿童最大利益原则、普惠公平原则、儿童参与原则 、共建共享原则”。 依据需求调查，结合“全国儿童友好社区”发展要求，通过组建悦城社区儿童方里议事会，提升儿童参与积极性，提供完善儿童友好小区、公共空间、自然环境建设的建议，促使社区更有温度。 三、人员招募 （一）服务积累
（二）多渠道宣传 对于社区的家庭来说，议事会仍为比较陌生的活动板块，很多家长及青少年不知道议事会成立的意义及用途，为此更好地推动议事会成立，共分为线下宣传及线上宣传。 2、线下宣传 在成立议事会前，项目组成员结合社区大型活动及自身项目活动，设立议事会咨询点，为社区家长及青少年进行议事会的宣传科普，同时结合青少年放学时间，印发宣传单进行成员招募。 1、线上宣传 借助项目组公众号，编辑议事会宣传推文，并发布至业主群、项目活动群、居民骨干群、志愿者群等，进一步增加议事会的宣传热度，让更多地居民了解，并鼓励其孩子参与，共同为社区建设发声。 四、议事会开展过程 （一）议事会初期 在成立议事会前期，社工进行了一个月的招募宣传活动，但居民对于议事会仍存在很多疑惑或不解，因此参与人数未达到理想状态； 第一场议事会议召开，社工仅能通过服务积累的骨干人群作为主体，引入儿童议事协商培训，让儿童了解到议事会的作用及相关要求； 结合培训会情况，招募5名社区儿童成为议事代表，学习议事规则，提出对议事会展望，从而让悦城社区儿童方里议事会走进居民的生活。   （二）议事会中期
另一个观点是议案提出之后，是否能够落实到社区建设中。 带着这两个疑问，项目组与规划师志愿者、社区居委会、小区物业管理处沟通，制定了发现社区主题议事会，引入规划师志愿者团队，为议事会议增加权威性，也保障了议事会协商的议题能落地执行，吸引了社区儿童及亲子家庭关注并报名参与。 并在开展议事会途中增添标识，如统一的帽子，其议事会旗帜，让议事成员成为社区的风景线，让更多的居民了解到议事会，参与议事会。 会后，通过规划师志愿者团队整理发现的社区问题，并制作倡议书，反馈至社区居委会、物业管理处，就环境问题进行修改，更为直观的聆听儿童的声音，也让议事会更有力度。 结合主题议事会，发现低龄儿童在使用公共空间时间较长，因此对于社区的观察更多，对社区了解更深，低龄儿童对于社区建设的第一感受较大，因此为更好地聆听儿童的声音，成立一支低龄儿童议事会，多角度共建儿童友好社区。   （三）议事会成熟期
在议事会开展期间，低龄儿童成为会议的主人翁，在会议上，制定相关规则，维护会议秩序，举手发言表达自己的意见，让儿童从参与者到组织者的转变； 因此父母认可度高，儿童也在会议上得到成长，由于受到年龄和表达的限制，低龄儿童议事会关注的议题更多是关于社区儿童活动类服务的开展； 结合周边商圈资源，设计儿童感兴趣的活动，增进同辈关系建立，也通过活动的开展，给予低龄议事成员不同岗位的职责，发挥小主人翁精神。 常规儿童议事会则关注社区特殊儿童的需求，通过为其选取儿童屋的地址、设计儿童屋内饰、宣传儿童健康包的物资等，为社区儿童搭建平等友爱的氛围，让社区儿童找到归属感。   五、议案落地情况 开展3场悦城社区儿童方里议事会培训会，顺利通过4个议案，让儿童的声音落到实处。 议案一：推动小区物业关注小区卫生情况，美化小区环境，促使儿童能更好地小区玩耍，提升儿童的。 议案二：健全残疾儿童救助“安全屋”，议事会代表在社区内最具有安全感的地方是社区居委会，并且这边的监控设备齐全，也更能保护到儿童，因此安全屋设点在悦城社区居委会，考虑到居委会空间有限，多为公共使用空间； 因此借助党建书吧的位置，增设安全屋标识屏风、抱枕、安全知识教育书等，让儿童求助时有了新的场所。 考虑到儿童的特殊性，在宣传单张内提供了社区求助咨询电话，安全屋的作用，并在单张内授予自我保护和求助知识，让监护人能更好地掌握陪护技能。 同时针对特殊儿童设计了“成长包”，内含雨伞、医药包、安全教育教育3d立体书、学习用具等，多方位为特殊儿童搭建安全保护网，让儿童更好地社区生活。   议案三、四：该两个议题为低龄议事会提出并执行，围绕儿童感兴趣的活动主题； 手工制作及职业体验设计了两场活动，受到社区儿童的喜爱，在职业体验中，联合悦城社区儿童友好商家联盟一同，调动社区资源，共同携手营造儿童成长空间，让其足不出户便可享受到高质量服务，进而更好地调动儿童关注社区，认识社区，参与社区建设。  六、服务总结 （一）过程评估 1、服务对象参与度 根据议事会开展的阶段，服务对象的参与度也有所不同，在初期，服务对象更多地的是依托与社工建立的关系，因此整体参与度不算高，参与人数也较低。 在中期，经历了初期的议事会宣传，引入了规划师志愿团队，逐步吸引了儿童及家庭自愿参与，参与度初步从被动参与到主动参与的转变，末期开展因为已有初中期的铺垫，在确定议案和时间后，议事会成员总能积极参与其中，并主动发现社区的新改变。 2、服务对象满意度 活动结束后通过访谈的形式，以便服务对象进行反馈，改进后续的服务。 经统计，服务对象对于议事会的开展表示认可，也认为活动的开展让儿童有了“话语权”，社区的变化也更符合儿童的成长需求。 1、服务对象的表现 结合议事会的建议，优化小区环境，为特殊儿童搭建安全屋，分发成长包及一系列的商家联动活动，让儿童有了更大的成就感，议事代表会主动观察环境的变迁，定期反馈，同时也会连同社工一同，发现儿童的需求，为建设儿童友好社区出谋划策。 2、服务提供者自评 社会工作者采用记录每次活动过程。 从策划、布置、课程设计、采购、分工等多个方面进行反思，能及时调整活动的流程安排。 （二）结果评估 提升儿童参与社区事务积极性，增强孩子们对小区的归属感：目标达成。 议事会依据“议案提出--议事商讨--议案修正及优化--议案确定----议案落地”五部曲进行，五个步骤都依托议事成员挖掘和完成，每一个步骤都尊重儿童的想法，让儿童发声，让社区建设融入儿童的意见； 目前已在环境整治、安全屋设置中有了初步的效果，让儿童的声音更有力量，社区的变化在儿童的不断努力下得以转变，也让其感受到重视，对社区有了更多地归属感。 （三）经验总结 1、服务方式 （1）对招募设置的反思 本次议事会招募共设计了线上线下招募活动、熟人推荐等，多方面开展招募工作，但前期由于对议事会不理解，为此在招募过程也是用了大量的时间和人力。 为此后续通过不断的叠加宣传，渗透议事会的理念，让更多的社区居民了解，逐步吸引更多地人关注和参与。 （2）对服务内容设置的反思 本年度是第一次引入儿童议事会的内容，在内容设置上考虑到儿童的年龄段及对社区的认知，服务议案内容也是较为浅显易懂的，也让儿童更好地了解和发表感受。 （3）对社会工作者的反思 在活动带领中，社工应该加强关注，建立联系，提升服务的参与度。 同时还要加强理论知识的学习，以充足的理论知识来不断指导社会工作者的实践。 （4）对服务对象的反思 服务对象在议事会中除了不断为建设儿童友好社区助力外，还为其搭建同辈交流网络，悦城社区是一个商业住宅区，高密度的住宅楼，让儿童缺乏相互交流的机会，平日内就是三点一线（学校--家庭--兴趣班），对社区的归属感不高。 议事会的开展只是人员聚集的突破口，让青少年走出家门，在社区中认识新伙伴，产生归属感，并为所居住的社区以此更好地为社区发展提供新鲜血液。 2、服务经验 （1）议事会的开展为建设儿童友好社区提供了很多“新点子”，就如小区环境卫生为例子，起初项目组和家长考察的时候，对小区环境卫生评价还是较高的。 与儿童议事成员走访时发现，有一些边角卫生，成人每天路过都不一定会发现，但是儿童们却注意到了，认为这个边角影响了儿童平日玩耍，尤其对他们在做游戏的时候产生影响； 为此儿童们认为环境改善，对于他们成长交友是有利的，为此后续与社区居委会、小区物业沟通后，对边角位置进行了整洁，也对后续议事会的开展，儿童的发声提供了强有力的支持。 （2）项目组起初认为适合参与议事会是9岁以上的儿童，因为能有完成的语言表达和简单的书写能力。 该年龄段的孩子对于社区建设有很多的新想法，也能够积极主动的参与其中，但由于学业压力，对于后续参与的积极性和成员稳定性也是较弱的，孩子的空闲时间进度较难把控； 为此议事会代表在走访社区的时候发现5岁以上的儿童，虽然在语言表达和书写能力中较为欠缺，但他们却是在小区玩耍最多的群体，对于社区的变化也是能第一时间察觉； 为此聆听他们的建议也显得尤为重要，该年龄段的更多是关注社区内有什么活动，家长更多的是希望孩子在服务中能变得更加自信，积极主动。 所以从家长和儿童的层面对于议事会的认可度较高，也更为积极参与。 因此透过参与者的家长口中，对议事会进行了口口宣传，后续也是得到了居民们的认可和协助，也让商圈关注到议事会，积极主动的参与其中，共建家门口生态公益圈。 （3）儿童友好社区建设不一定是外部的改造、场馆的建成。 儿童可能更关注社区的细节，如是否公共用地是否被他们占领，社区内是否有丰富多样的服务等。 儿童的视角内，对于社区有着各种各样地想法，我们短短开展了3期议事会，就聆听到我们很多想象不到却对儿童成长有利的地方，就像是儿童更关注知识的获取； 就犹如增设植物的科普牌，又例如儿童关注社区开展的手工活动，手工活动目前是该社区儿童认可度最高的服务，认为在课程上有科普环节有动手环节，能对让他们充分发挥自己的创造力； 每次开展同类型活动，儿童们都能克服学业难题，主动报名参与，而且在活动中大家相互帮助，能认识到新朋友。 因此项目组成员认为聆听儿童的声音，是建设儿童友好社区的一个关键点，议事会的召开不仅仅能聆听儿童的声音，为其提供发声的平台，也能与其一同实现自己的想法，让儿童友好社区建设有了新的温度。 |
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