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图源：网络 ◎ 作者 l 青山 编辑 l 拓跋睿 在这个冬天，群贤道九号的业主被迫成了“精神南方人”——在西安靠着一身正气抵御严寒。 我们从家住西安群贤道九号的田女士那里了解到，整个冬天，家里的温度一直在17℃左右徘徊，业主闹得厉害了，温度会短暂地升至20℃以上，但很快又会回落到17℃。
图源：业主供图 为群贤道九号小区提供供暖服务的是西安热电阳光热力有限公司，小区的业主们曾多次就供暖问题和其进行交涉，但问题一直没有得到妥善处理，业主在17℃的室温中穿着棉衣、开着空调捱过了一个寒冬。
17℃室温是一个什么概念？ 《西安市集中供热条例》中明确规定：“供热企业应当保证用户卧室、起居室的室温不低于18℃”。 但在实际认定中，可以在18℃的基础上±2℃。也就是说，17℃基本就是最低标准，在相关部门来检查时，这个温度能算是达标。 然而这种达标只能算是政策上的达标，符合相关规定了，但人的体感温度和室温是有落差的。在17℃的室温下，身体素质较好的年轻人穿着加绒卫衣套棉马甲才能抵御寒冷；抵抗力稍弱的老人小孩冷得要更明显一些。
《甄嬛传》剧照 图源：网络 更让人来气的是，在群贤道九号的业主数次与阳光热力交涉中，对方明确表示：一年买多少流量、一个小区分多少，这都是提前规划好的，温度每升高一度，需要消耗的流量就更多。 换句话来说，17℃的温度，就是热力公司有意控制，明明白白卡在一个政策的底线上。 据公开报道，自本次供暖之初，阳光热力就问题频出。供暖第一天就有九个小区住户反映家里还是凉的，对此，阳光热力的回复是：供暖刚开始，还在调整中。 然而直到供暖进行了一段时间，依旧有住户反映家里温度上不去，在18℃的底线上反复横跳。这都算好的，有业主在网上吐槽家中温度低至15℃、14℃，和冰窖无异，冷得人坐立难安。
图源：小红书 梳理这家公司相关舆情，我们发现阳光热力每年都会因为供暖出现大量负面舆论，曾有业主向其送去“干啥啥不行，制冷第一名”的锦旗表示不满。
图源：小红书 更离谱的是，如果哪个小区的事情闹得太厉害，招来了媒体和监管部门，阳光热力就把分给其他小区的流量挪到这个小区，短暂地升温来平息舆论，主打一个“拆东墙补西墙”。 宁肯用一些匪夷所思的办法短暂地堵住业主的嘴，也不去实实在在把温度烧上去，提供让业主满意的供暖服务，阳光热力似乎是彻底躺平摆烂了。
我们咨询了相关业内人士，对方表示：可能不是热力公司想摆烂，是真的没钱烧了。供暖作为一种特殊商品，其成本由市场决定，价格却是由政府决定，供暖企业无权根据成本波动调整价格。 以西安为例，目前的供暖价格是2011年确定的，但在这十几年间，能源、人力成本早就接连上涨，导致目前收上来的采暖费远低于成本价格，可能撑不过两个月。 为了挺过取暖季，热力公司想出的招是：压线烧，扛过冬天就算完事。
图源：业主供图 看起来似乎热力公司已经陷入了一个无路可走的困境，但事实真的如此吗？ 首先，一个不能忽视的重点是，供暖作为一项重大民生工程，是享受财政补贴的。正是考虑到供热行业运营成本较高，利润空间较小，造成供热企业经营困难，政府相继出台了一系列的财政扶持政策，以缓解供热企业的负担。 供热企业享受的财政补贴有固定补贴和波动补贴两部分：
西安市发改委也在《西安市发展和改革委员会关于调整2023-2024年度采暖季非居民用管道天然气销售价格的通知》中明确提出：对供热企业逐个开展成本监审，确定各企业供热成本，以全市平均供热成本为依据，开展气量审计、绩效评价，最终确定对各供热企业的补贴数额并适时调整集中供暖终端热价。 也就是说，供热企业并非自己负担全部的供热成本，有相关政策为其兜底，缓解经营压力。
图源：网络 其次，供暖行业具有天然垄断性，供暖企业对于消费者来说都是垄断企业，一个享受政策补贴的垄断企业，说自己在做赔本买卖，向消费者哭穷，让消费者多体谅自己，这让消费者怎么能相信？怎么能不来气？ 就拿阳光热力来说，西安的供暖企业不只此一家，所有企业都收着5.8元的采暖费，也没见别人一个冬天都踩着底线供暖，怎么别人就供得起呢？ 哪怕是真的在资金上出现了问题，作为供热这项重大民生工程的重要参与者，供热企业都不能在供热质量上糊弄了事。为什么不能公开坦诚地和消费者沟通协商呢？一昧摆烂哭穷只会将消费者彻底推向对立面。
图源：网络 阳光热力的负面舆情应该给各个热力公司都敲响警钟，供暖既不可以凑活，也不是一锤子买卖，它长久地关系着每一位市民的切身利益，西安不能再出现更多这样的情况了。 无论如何，相对于企业，消费者都是弱者。交钱是消费者的任务，提供合格的服务是供暖企业必须做的，消费者交了钱还得忍受17℃的温度，没有这样的道理。 更多陕西深度原创内容 |
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