商丘供暖热点问题盘点

采暖信息平台2021-12-16 08:00

供暖以来，

市民反映了这些热点问题

“恒源热力公司通知我们小区今年要缴纳30元'接口费’，这个钱究竟该不该缴纳？”

“我们小区入住时已经缴纳暖气初装费，但这几年一直没有开通暖气，究竟是什么原因导致没有开通？”

“同一栋楼为啥邻居家室温平时二十二三摄氏度，我家室温有时18℃，最高才20℃？”……

近日，记者从市12345政务服务便民热线了解到，进入11月份以来，供暖问题成为市民诉求热点。针对市民反映较为突出的典型问题，记者采访了市供热办及部分供热企业，给予集中解答。

11月共受理供暖问题1634件

11月11日全市供热管网开始加压运行，11月13日正式升温供暖。“11月份我们共受理水电气暖类群众诉求2509件，占受理诉求总量的11.54%，较上月环比增加80.24%。其中，受理供暖类诉求1634件，占水电气暖类诉求总量的65.13%。”12月13日，记者从市“12345”热线数据分析班组了解到。

据市“12345”热线统计，此类诉求主要问题集中在暖气不热、供暖未能开通、暖气费用收取、暖气管道出现漏水（堵塞）等方面。“其中，市民反映'家中温度不达标问题’数量最多，为567件。从时间上看多集中在暖气开通后约3天时间内，随着各热力公司进一步调试，加上入户服务的跟进，此类问题反映随之也大幅度减少，目前已经不是最突出的诉求。”该热线数据分析人员王蓓蓓介绍道。另外，从反映数量来说，紧随其后的是“小区暖气开通问题”和“暖气费用问题”。对此类热点问题，记者采访了相关部门。

暖气接通要收“开口费”？

记者在调阅部分典型工单时发现，暖气“开口费”（接口费）这一关键词频频出现在市民反映的问题中。对此，市供热办给出了权威答复——

我市自开始实行集中供暖以来，从未收取过暖气（热力）“开口费”或“入网费”等，目前收费主要为两个：一是小区庭院供热配套管网建设费，此项费用由开发商或业主承担。小区庭院管网建设可委托供热公司进行实施，也可以委托具有资质的第三方施工单位进行实施，资产属于全体业主所有；二是城市供热基础设施配套费，每平方米30元（现行标准依据商政2015【47号】文件，如有变动以政府文件为准），由市财政收取，属国库资金，未经政府授权，任何单位和个人不得收取。城市供热基础设施配套费主要用于中心城区建设用地范围内的热源点、供暖主管网、中继泵站等设施的建设。同时，除政府文件规定的以外，任何单位和个人不得减免城市供热基础设施配套费。

小区入住多年为啥未能供暖？

此问题存在以下几种情况：一是小区开发商或物业公司从未向热力公司进行申请供暖，也未与热力公司进行对接供暖事宜，并且没有向业主说明情况，造成反映人误判，认为热力公司不作为。二是小区开发商或物业公司没有建设完成小区庭院管网，无法与热力公司对接供暖。三是小区庭院属自建工程，没有就安装有关程序向热力公司申请验收。

也就是说，供热申请应以小区为单位，由开发商或物业公司提出申请。如果小区庭院管网建设为自建工程，开发商需要工程验收合格后，并缴纳城市供热基础配套费后可申请办理供暖手续。

另外，除了此类程序性问题，入住率低导致未能供暖也是市民反映的热点。“我是豫苑路雍景台小区居民，热力公司称入住率不到30%无法进行供暖，小区业主认为不合理。”这是11月份暖气开通前夕一位市民给市“12345”热线的来电诉求内容。

那么供热服务企业为何如此强调入住率呢？对此，市供热办负责人王澎解释道：“供暖服务企业的出发点是：居民有供暖需求，热力企业都会尽最大努力满足居民，不管入住率多少（行业规定为70%以上、含70%，经实践经验，一般达到50%也可供暖），都尽可能给居民供暖。但在实际操作中，却出现了很多问题，在入住率偏低的情况下供暖，因入住率、装修率偏低，存在大量热用户楼上楼下未入住、未装修、未封闭并开敞阳台的情况，造成热损失过大。根据以往运行数据显示，入住率低的楼栋单户耗热量为正常热用户的2.5倍，同时大部分用户室内温度仍达不到国家规定的室内温度。这种情况通过技术手段调节也无法解决，不但造成大量的资源浪费，还导致用户不满意。因此，如果某小区入住率低，热力公司不给供暖，并不是有意刁难居民，而是供暖后无法让用热户享受到应得的温暖需求。”

室内温度为啥不达标？

据市供热办介绍，从我市集中供暖情况分析，目前在供小区已全部达标。部分居民反映室温低的问题，从入户测温情况研判，存在以下原因：一是室温已达到18℃以上（目前测温情况基本在20℃以上），但反映人感觉低于自己的期盼值（冬季供暖最佳温度为18℃—22℃）。二是小区整体都达标，个别用户室温低，主要原因：供热管道堵塞或气堵，可通过放气或清洗暖气片进行解决；室内供暖设施有缺陷，需专业人员进行维修维护。