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接上期，继续把《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》相关话题聊完。（八）政务服务平台。本次文件提出发挥政务服务平台支撑作用，推动互联互通。其实，这方面各地区一直是按照全国一体化平台要求建设的，持续打造全国一张网，本次就是又强调了一下。其中，文件提出要提升省级平台公共支撑能力和市级平台应用创新能力，这完全是正确的，同时把省市两级的职责也说清除了，就是要省市统分协同。所以，建议省级还是不要抢着去干市级的活，但扭转这个势头不容易，未来还是一个博弈的过程。（九）政务数据共享。关于提升政务数据共享实效，经过近几年的协同推进，在数据标准、数据共享、数据回流，以及“一企一档、一人一档”、证照免提交等方面都取得了巨大进步。显然，未来重点就是推进跨省数据共享了，不过建议各地区还是先自挖潜力，加强政务办事过程数据采集应用，提升政务数据共享数量和质量。（十）新技术应用。文件提出加强新技术全流程应用，这应该说是标准动作了。近几年各地区推进的力度也是非常大的，也确实发挥出了信息技术的引领驱动作用，并取得了很大成效。针对技术创新应用，建议大数据、区块链作为公共支撑能力，正常推进应用即可，主要还是加大人工智能技术的应用力度。建议加强我们一直在讲的智能政务模式的全面推广，这次文件对智能政务也说的比较具体了，说明这也是大势所趋。另外，就是AI大模型的应用，2024年将会全面展开，后续我们也会关注，再逐步介绍。（十一）帮办代办。本次文件提出打造帮办代办体系，针对线上线下不同场景均做了要求，显然这是符合未来趋势的。但是，建议要基于新技术打造帮办代办模式，因为智能化的帮办代办本质上是一种主动服务，是服务理念的转变，而不是依靠人海战术的传统模式。所以，建议做好帮办代办，首先还是要把智能政务模式建好。同时，建议要利用好线上“智能帮办”和线下“智能帮办”平台的优势，可以进行多场景、多模式的组合应用，如区县服务中心之间的协作、区县和街镇服务中心之间的协作、街镇和村/社区之间的协作等，提供高质量的帮办代办服务，真正满足各群体的实际需要。（十二）公共服务供给。文件提出推动水电气热、网络通信等公用事业领域高频办理的服务事项进中心、进平台，以及和不动产登记、水电气网报装和投资建设审批等关联事项的集成办理，确实很有必要。近几年各地也都在大力推进，进一步实现便民惠企，关于这一点没什么可建议的。（十三）增值服务。本次文件提出了一系列增值服务，想法很好，但也只是一些笼统的说法，大部分作用很有限。当前经济形势下，企业的需求就是降本增效活下来，建议还是围绕企业需求多做一些真正有益的事情。例如人才补贴、租房补助，以及针对中小企业的基于AI大模型“AI合同”、“AI法律”、“AI设计”公共服务等。同时，针对文件所说增值服务，建议一是将一些服务放到政务服务中心，为企业提供安全便捷的服务；二是减少相关服务申报的条条框框，让企业操作简单便捷，如果这些服务都需要中介帮忙，也是有问题的；三是加强对相关服务机构的监管，要让企业放心。（十四）标准体系。本次文件又提出一系列标准体系建设，其实作用不大，因为现在标准规范都有点泛化了，很多方面也只是为了标准而标准。从“互联网+政务服务”发展过程来看，只有持续制定完善数据方面的标准规范才是最重要的，也是最有用的。本次提出制定完善一体化政务服务平台、政务服务中心标准规范，建议更新一下之前的建设指南即可。同时，12345热线运行方面，也是制定个指南可能更合适。关于提出健全政务服务事项基础标准，推动同一政务服务事项在全国范围内统一，想法是好的，但感觉没必要，也很难做到。建议还是先统一地市级服务事项标准，这可能更有价值。（十五）制度供给。关于文件提出加强国家层面政务服务领域立法研究，清理和修订不相适应的行政法规、规章和行政规范性文件，破解制度障碍等等，是很有必要的。但推动起来很是比较难、比较慢的，没啥建议，只能等待各级部门协同推进了。（十六）工作体系。本次文件针对工作机制、评价考核、人才队伍等又提出了统一要求。客观讲，经过多年发展，这方面都取得了很大进步。但政务服务中心窗口人员队伍的稳定性还需加强，建议提高窗口一线人员职业化发展待遇，保持稳定性，这样很多如人员素质、服务态度等问题也会逐步缓解。该文件基本算是这届政府的政务服务数字化改革总体思路及推进方向了，在当前阶段，如技术赋能、模式升级、推进策略等也就这些内容了，并不复杂。预计两年全国就会快速推广起来，剩下就是政务软环境、诚信、规则意识的问题了，这些才是最难的。本次所提建议，只是根据多年经验，以及相关地区的实践，提出一些务实推进方法，希望对大家有所帮助。最后，还是强调智能时代已经到来，且不以个人意志为转移，以主动服务、智能实现的智能政务模式将必然成为主流。所以，按照国家统一要求顺势而为即可。
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