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材料一： 圣王（圣明的君王）域民（限制百姓，此指管理百姓），筑城郭以居（让他们居住）之，制庐井（修治庐舍井田）以均（平均分布）之，开市肆（市场）以通（流通财货）之，设庠序（泛指学校。殷代叫庠，周代叫序）以教（教导）之；士农工商，四民有业（职业）。学以居位（处于高位，做大官）曰士，辟土殖谷（开垦土地种植谷物）曰农，作巧（施展技巧）成器（制作器物）曰工，通财（流通资财）鬻货（买卖货物）曰商。圣王量能（考量人的能力）授事（授与职事），四民陈力（贡献才力）受职，故朝亡（没有）废官（无用的官员），邑亡敖民（游民），地亡旷土（荒芜的土地）。种谷必杂五种（五谷杂粮），以备（防备）灾害，田中不得有树，用（因为）妨（妨碍）五谷。力耕（努力耕作）数耘（多次除草），收获如（像）寇盗之至（抓紧农时）。还（通“环”，环绕；围绕）庐树（种植）桑，菜茹（菜蔬）有畦qí（分区种植），瓜果殖（生长）于疆易（田界、田边）。鸡、豚（小猪；猪）、狗、彘（猪）毋失（错过；耽误）其时，女修（养）蚕织（纺织），则五十可以衣帛（穿着精美的丝绸服装），七十可以食肉。理民（治理百姓）之道（方法），地著（附着在土地上）为本（根本）。故必建步立亩（确定各家土地的长度与面积），正其（井田）经界（确定井田的边界）。八家共（共有）之，各受（授予）私田百亩，公田十亩。出入相友（互相友爱），守望（防守瞭望）相助，疾病相救（互相救助），民是以（因此）和睦，而教化（教育风化）齐同（一致），力役（劳役）生产（农事生产）可得而平（平衡；/平定，与《礼记》“修身齐家治国平天下”中的“平”意思不同）也。孟春（春季的首月，具体指立春至惊蜇期间）之月，群居者将散（分散），行人（使者的通称）振（摇动）木铎（木制的铃）徇（巡行）于路，采诗（采集诗歌）以闻（听到，使……知道）于天子。故曰，王者不窥（看）牖户（门窗之外）而知天下。此先王制土（管理自己的国土）处民（安置自己的百姓），富（使 富有）而教之之大略也。故孔子曰：“道（通“导”，引导）千乘之国（拥有一千辆兵车的国家），敬事（恭敬奉事，敬慎处事）而信（有信用），节用（节俭用度）而爱人（关爱百姓），使民以（依照）时。”故民皆劝功（互相劝勉建立功劳）乐业，先公（国家公事）而后私（个人私事）。（节选自《汉书·食货志》） 材料二： 今为国者（治理国家的人）多无要（没能掌握要领）。其君惛（糊涂；昏暗不明）于说（说法/游说，与《五石之》“客得之，以说吴王”中的“说”意思不同），其官乱（被一些言论弄得昏乱）于言，其民惰而不农（从事农耕）。故其境内之民，皆化（变得）而好辩（喜欢与人辩论），乐学事商贾（从事经商），为技艺，避农战（逃避农耕和作战）。如此，则不远矣。夫农者寡（少）而游食（无业游民，不劳而食）者众（多），故其国贫危。今夫螟míng（螟虫。主要侵害水稻，也侵害高粱、玉米、甘蔗等，是我国南方主要害虫之一）、螣téng（古书上说的一种能够飞的蛇）、蚼蠋gǒu zhú春生秋死，一出而民数年不食。今一人耕而百人食之，此（这种危害）其为螟、媵、蚼蠋亦大矣。故曰，百人农，一人居（闲居；闲处）者王（称王）；十人农，一人居者强（强大）；半农半居者危。故治国者欲民者之（到……去，引申为“从事”；/示代词，与《逍遥游》“之二虫，又何知”中的“之”字意思不同）农也。国不农，则与诸侯争权（争夺权力、权益）不能自持（自守；自固）也，则众力（民众的力量）不足也。故诸侯挠（扰乱）其弱，乘（利用）其衰，土地侵削（被侵占）而不振（不振作，不兴旺；不可拯救）。圣人知治国之要（要领），故令民归心（把心思放在）于农。壹则少（很少）诈而重居（重视自己田宅，不轻易迁徙），壹则可以赏罚（用奖赏和惩罚的办法）进（指激励上进/进谏，与《邹忌讽齐王纳谏》“时时而间进”中的“进”意思不同）也，壹则可以外用（1.用于对外作战2.出任地方官）也。夫民之见（看见）言谈游士（靠空谈游说的人）可以尊（使自己地位尊贵）身也，商贾之可以富家也，技艺（手工业者）之足以口（养家糊口）也，则必避农。避农则轻（意动用法，以……为轻，轻视）其居（定居的土地，引申为安土重迁），则必不为上守战（替君主守土作战）也（省略句，前面加主语“农民”）。（节选自《商君书·农战第三》） 【注】①木铎：木制的铃。 
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