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刘广明 解继业 “我喜欢这个学校，我要珍惜时间，努力学习知识！”近日，在吉林省孤儿学校开启崭新校园生活的玲玲激动地说。玲玲今年12岁，从小就跟着母亲在外地生活。此前，母亲涉嫌犯罪被羁押，玲玲被居住地民政部门护送回原籍长春市宽城区。区民政局迅速启动应急处置机制，采取个案会商的方式，将玲玲纳入事实无人抚养儿童保障范围，并联合教育部门解决了她的入学问题。 近年来，宽城区民政局高度重视农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升工作，以关心关爱少年儿童为出发点和落脚点，坚持问题导向、分类施策、精准帮扶，推动构建“家庭尽责、政府主导、社会参与”的工作格局，为农村留守儿童和困境儿童健康快乐成长护航。 强化入户摸排，夯实数据基础。宽城区民政局建立农村留守儿童和困境儿童定期走访制度，组织儿童督导员、儿童主任等基层儿童工作队伍开展入户摸排，全面了解掌握辖区农村留守儿童和困境儿童的家庭监护、生活环境、生存状况等情况，完善儿童基础数据。根据实际情况，将农村留守儿童分为普遍关注（低风险）、重点关注（中风险）、监护干预（中高风险）、个案管理（高风险）四类，将困境儿童分为孤儿、事实无人抚养儿童、家庭困境、自身困境、监护困境和其他困境六类，分别建立档案，通过评估确定需求清单，为精准开展关爱帮扶夯实基础。同时，落实数据动态更新机制，及时更新、核实、上报、存档相关数据和档案。 强化精准帮扶，对接实际需求。根据定期入户走访排查和分类评估结果，宽城区民政局建立精准救助帮扶儿童名单，重点跟进帮扶因自身、家庭或突发事件等原因陷入困境的儿童，协助落实保障政策。对不符合相关政策和落实政策后仍无法摆脱困境的儿童，积极链接社会资源，提供生活救助、医疗救助、教育学习、心理疏导等服务。 强化日常关爱，筑牢安全防线。宽城区民政局组织儿童主任开展定期探访、动态监测、风险点排查等常态化工作，及时了解儿童动态，排查安全隐患，防止发生各类安全事件。健全儿童保护强制报告机制，畅通发现报告渠道，广泛宣传强制报告法规内容，让更多人了解强制报告制度，提高防范意识。同时，推动建立区、街道、社区三级保护网络，定期对困境儿童进行入户探访，了解困境儿童生活、学习、监护人履行监护职责等情况，编密织牢防护网络。 强化培训辅导，推进队伍建设。宽城区民政局定期开展儿童督导员、儿童主任等培训辅导，解读儿童福利政策法规，介绍专业服务技能，提高基层儿童工作队伍的理论水平和业务能力。开展未成年人监护法治宣传和家庭暴力预防教育，邀请专家为特殊儿童家长开展居家干预技巧及心态调适方法系列讲座，对未成年人的父母、受委托监护人开展家庭教育指导，引导他们正确履行抚养义务和监护职责。 强化宣传引导，营造浓厚氛围。宽城区民政局开展政策宣讲进村（居）活动，宣传儿童福利政策，提升儿童督导员、儿童主任的服务能力，指导监护人落实监护职责，帮助儿童提高自我保护意识和能力，营造关心关爱未成年人的良好氛围。同时，开展爱国、安全、法治等主题活动，丰富孩子们的业余生活，帮助他们更好地融入社会，树立正确的人生观、价值观。 |
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