对于多次拨打110报假案是按照第25条规定处罚，还是按照第60条第2项规定处罚。基层民警在执法过程中需注意事项和法律依据...

基层民警在处理多次拨打110报假案时，需明确不同情形下应适用《治安管理处罚法》第25条还是第60条第2项规定处罚。办理时要注意精准认定案件事实，规范执法程序。法律依据主要源于这两条法规，其在具体情节认定和处罚尺度上有差异，下文将展开详述。

一、办理注意事项

• 准确认定行为性质：民警需仔细甄别报案内容。若只是单纯编造不存在的警情，如谎称某地发生抢劫案，却无其他关联行为，多符合第二十五条“谎报警情扰乱公共秩序”情形；若不仅报假案，还伪造证据、提供虚假证言干扰办案流程，就更契合第六十条第二项规定。比如在某起案件中，报案人多次报假案称被人殴打，还伪造伤痕照片，这种情况就涉及第六十条第二项。

• 规范执法程序：从接警记录开始，要完整记录报案时间、内容、报警人信息等。出警过程中，及时收集现场证据，包括周边监控、证人证言等。调查询问时，确保程序合法，保障报警人的合法权益。若怀疑是报假案，需进一步深入调查，不能仅凭报案人一面之词就草率定性。

• 注重证据收集与固定：收集通话录音，证明报警人多次拨打及报假案内容；寻找现场目击证人，确认是否存在警情；保存相关书证物证，如报案人提供的虚假证据材料等。例如在处理一起多次报假火警案件中，民警收集了报警人拨打119的通话记录，以及现场消防人员勘查后无火灾隐患的证明材料。

二、法律依据

• 《治安管理处罚法》第二十五条：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。其中第一项为散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的。此条款主要针对单纯的谎报警情，扰乱公共秩序的行为。重点在于对公共秩序的扰乱，只要有故意谎报行为，且达到一定扰乱程度，就可适用。

• 《治安管理处罚法》第六十条第二项：伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，处五日以上十日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。该条款强调对执法办案流程的干扰，不仅有报假案行为，还存在影响执法机关正常办案的其他关联行为时适用。

三、案例分享

• 案例一：单纯谎报警情案

• 案例主题：多次编造盗窃警情扰乱接警秩序

• 案例详情：某某多次拨打110，称自己家中被盗，财物损失巨大。民警多次出警调查，却发现现场无盗窃痕迹，且报案人描述的被盗财物等细节漏洞百出。经核实，报案人是为了引起关注故意编造警情。由于其行为仅为单纯谎报警情，扰乱公共秩序，根据《治安管理处罚法》第二十五条，对其处以行政拘留七日的处罚。

• 案例二：报假案并伪造证据案

• 案例主题：报假家暴案并伪造受伤证据干扰执法

• 案例详情：某某拨打110称遭受严重家暴，民警赶到现场后，报案人展示了一些所谓受伤照片，但民警通过调查周边邻居、查看家庭监控等发现，照片是伪造的，实际并无家暴发生。报案人不仅报假案，还伪造证据干扰执法，符合《治安管理处罚法》第六十条第2项规定，最终被处以行政拘留八日，并罚款300元。

• 案例三：酒后多次恶意报假案案

• 案例主题：酒后胡言乱语多次报假案浪费警力

  案例详情：某某酒后多次拨打110，在电话中胡言乱语，一会称看到外星人，一会说有人追杀自己。民警出警找到报案人后，发现其处于醉酒状态，报警内容毫无事实依据。因其行为属于多次谎报警情，扰乱公共秩序，按照《治安管理处罚法》第二十五条，对其进行了相应处罚。