时间:2007年04月12日 来源：中共武川县纪委
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全县廉政文化进农村活动启动仪式
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大力开展廉政文化进农村工作是扩大党风廉政教育覆盖面的有效载体。近几年，武川县紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，以“树清廉风气、建文明新村”为主题，以弘扬先进文化为基础，以培育乡土文化为重点，以阵地建设为抓手，统筹规划、整体推进廉政文化进农村工作，切实推动了农村基层党风廉政建设，促进了农村社会和谐稳定。
一、创新载体，搭建农村廉政文化建设的平台
我们紧贴农村党员群众的思想实际，坚持县委统筹抓，纪检监察协调抓，文化部门牵头抓，乡镇党委主动抓，积极挖掘资源，丰富廉政文化内涵，激发廉政文化感染力，以点带面，创新载体，多角度展示农村廉政文化建设的生动画卷，为全面推进廉政文化进农村搭建了展示的平台、拓展的舞台。
1、挖掘历史文化资源，搭建革命教育平台。武川是一个有着悠久历史积淀的文化名地。我们充分运用大青山抗日根据地红色旅游资源，从史料中挖掘郝秀山、曹文玉等英雄人物脍炙人口的清廉故事，载入《神奇武川》一书中，成为农村廉政文化建设的生动教材。在一些重要节日，有计划地组织农村党员干部、中小学生赴县内井儿沟等红色旅游区参观，接受革命传统教育和爱国主义教育, 帮助他们树立正确的荣辱观。此外，还紧紧依托历史文化积淀，开展创作廉政警句、征集廉政谚语活动，印制了《廉政警言100句》。
2、挖掘现实生活资源，搭建阵地宣传平台。一是创建廉政文化建设示范点，在全县培育出了可镇、得胜沟、二份子3个既有各地特色又有时代气息的农村廉政文化建设示范点，通过典型带动、示范引路，形成了以点带面、点面结合的农村廉政文化建设格局。二是建设廉政文化园地，在“得胜沟革命基地展览厅”设立廉政图画展览室，将理想信念教育和勤政廉政教育有机结合。三是在乡镇文化活动室开辟廉政专柜，为群众提供各类廉政书籍和影视资料，广泛开展廉政读本读书思廉活动。四是以乡镇党校为依托，采取“讲党课、看影片、听讲座、谈体会、赛知识”等形式，对农村党员干部进行党风廉政教育，帮助他们树立正确的权力观、地位观和利益观，增强为民服务意识。
3、挖掘人文艺术资源，搭建公众信息平台。一是以文化景观广泛“展廉”。运用文化和艺术的形式，以可镇为辐射点，以街道基础设施为载体，逐步在农村推广建设以廉洁勤政、诚信守法、民主法制等为主题的廉政文化景观。以村头路边的民房为载体，刷写以警言名句、“八荣八耻”为主要内容的廉政文化标语，使党员和群众在休闲、观赏中有所思、有所悟、有所得。如可镇主要街道建设了60多幅大型廉政公益灯箱广告，形成了一道亮丽的风景线，被群众誉名“廉政文化一条街”。二是以文艺演出广泛“送廉”。文化部门适时组织“乌兰牧骑”文艺演出团深入农村举办文艺演出，以生动形象的表演“送廉”给广大群众。农闲时节要组织人员巡回农村放映《张思德》、《暖秋》等反腐倡廉影片，努力激发群众主动学廉、赏廉、倡廉的热情。每年盛夏开展的“消夏广场文艺活动”中，都举办廉政书法、绘画、剪纸等比赛活动，让群众在自娱自乐、寓教于乐中接受廉政教育的熏陶。举办廉政文化专场文艺晚会，以歌曲、小品、快板等多种形式宣传反腐倡廉内容，同时将二人台、爬山歌等民间艺术也渗透、充实到活动中，以增强廉政文艺的大众性、通俗性和特色性。2005年我县农民自编自演的《反腐倡廉得民心》、《树根根扎在土里头》等爬山歌节目，参加了全市的“驰园杯”爬山歌大奖赛。三是以新闻媒体广泛宣廉。广播、电视、报纸开设了“领导廉政访谈”、“廉政理论园地”等廉政文化宣传专栏或专题，不间断地将廉政知识传播到农村的每个角落。
二、区分层次，激活农村廉政文化建设的动力
农村廉政文化建设的对象广泛，既有党员干部，也有普通群众，因此工作要求也不尽相同。我们根据农村教育对象的层次性特点，坚持因人而异，提出不同的教育要求，采取灵活多样的教育方式，极大地增强了农村廉政文化建设的针对性和有效性，让农村反腐倡廉教育从文件走向生活，从会场走向社会，从推动走向互动。
1、在党员干部中深入开展廉洁自律教育。广大农村基层党员干部是新农村建设的具体组织者和推动者，他们的精神面貌、工作作风直接影响到新农村的建设过程，因此，我们把农村党员干部作为农村反腐倡廉教育的重点。在教育内容上，注重加强科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规和法律法规教育。在教育方式上，通过广泛开展领导干部讲党课、党员干部专题学习培训、廉政知识竞答、廉政书画歌咏比赛、观看革命史展和廉政电影以及“读丛书、写心得、思廉政、谈体会”等丰富多样的形式，使他们在廉政学习中提高认识，在接受教育中转变工作作风，不断增强拒腐防变能力，廉洁从政。此外，每年“七一”期间，都要让党员干部“过政治生日”，组织新党员进行廉政宣誓。
2、在党员干部家属中广泛开展“廉内助”教育。党员干部的家风直接影响着党员干部的作风。近年来，我们以乡、村领导班子成员和基层站所负责人的家庭为重点，通过举办培训班、召开座谈会等形式，开展了一系列“廉洁家庭”创建活动，努力以党员干部清正廉洁的家风带动社会风气的好转。去年，组织400多个领导干部家庭观看了《暖秋》等反腐败影片。今年“三八节”，纪检监察、妇联、宣传部门联合开展了“弘扬清廉风尚、创建廉洁文明家庭”大型宣传活动，发放“家庭助廉倡议书”等宣传资料3000余份。
3、在广大群众中大力开展清新纯朴民风教育。农村广大群众是新农村建设的直接承担者和受益者，他们的综合素质直接决定着农村的生产、生活和文明水平。所以，我们把加强对农民的教育作为农村廉政文化建设的关键。一是大力开展群众看得懂、听得进的廉政文化建设活动，使广大农民群众在艺术欣赏中接受廉洁的熏陶和教育。二是唤醒群众主人翁意识，增强其民主监督、民主管理、民主决策意识，从而最大限度地调动、吸引群众参与到反腐倡廉的实际行动中来。三是将廉政文化创建活动与文明村镇评选活动结合起来，把廉洁的要求体现在《村规民约》之中，作为评选文明户、遵纪守法户、五好家庭的重要条件，大力倡导健康文明的生产生活方式，弘扬乡村文明新风。
三、贴近实际，发挥农村廉政文化的作用
我们抓住农村廉政文化建设的特点和规律，将农村廉政文化建设与农村基层党风廉政建设、建设社会主义新农村、解决“三农”问题有机结合，使廉政文化进农村工作顺应发展潮流，体现民意，见到了实效。
一是将廉政文化建设与农村制度建设，加强热点监督相结合。按照中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见和新农村“管理民主”的要求，在广泛开展农村党员干部党纪法规教育和农民普法教育的同时，我们先后制定和完善了《乡村干部管理办法》、《村务公开实施办法》、乡村领导班子议事规则、“一事一议”、“村财民理乡管”等一系列民主监督制度，全面规范农村基层党员、干部行为,围绕村民选举、减轻农民负担、农村税费改革等群众关注的焦点，印发了《涉农事项摘要》、《致全县农村学生家长的一封信》、《致全县农民朋友的一封信》等一大批宣传资料，将党和政府在农村的政策及时宣传到每一个农民家庭中，大力鼓励和支持广大群众积极参与和监督新农村建设的重大事项。此外，进一步完善了农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉和群众民主评廉等制度。
二是将廉政文化建设与查办农村党员干部违纪违法案件，纠正损害农民利益问题相结合。通过大力宣传《信访条例》，积极引导广大群众有序上访，提倡和鼓励群众实名举报，加大查办涉农案件力度。2004年以来，全县共立案查处农村基层组织工作人员截留挪用退耕还林资金、乱罚款乱收费等违纪违法案件6件，处分党员干部8人，挽回经济损失19.1万元，退还农民64.6万元，使广大群众实实在在体会到了反腐倡廉工作的实效。
三是将廉政文化建设与发展经济和富乡富民、解决农村实际问题相结合。我们坚持把发展和富民作为廉政文化建设的出发点和落脚点。通过深入开展廉政文化进农村工作，农村基层党组织的凝聚力、战斗力和执政能力不断提高，党风政风明显提升，全心全意搞建设、一心一意谋发展的意识进一步增强。在农村基层党组织的组织和带动下，全县特色农业、生态畜牧业有了长足发展，农业综合生产能力显著提高。农村交通、电力、通讯等基础设施建设不断加强。粮食直补、农业生产资料增资综合补贴、“两免一补”、新型农村合作医疗等惠农政策得到了很好的贯彻落实，农民的生活水平和质量稳步提高。2006年，农村人均纯收入同比提高8%，农村信访量同比下降了23%；广大基层党员干部在接受反腐倡廉教育中，廉洁自律意识、依法办事水平不断提高，工作作风明显改进，“为民、务实、清廉”的要求得到较好地落实。并通过广泛开展“扶贫济困送温暖”、“与贫困户结对子”等活动，力所能及地帮助群众解决好生产生活中的一些具体问题，进一步密切了党群干群关系；广大群众在廉政文化的熏陶下，自我发展意识和民主意识明显增强，依法参政议政水平、自觉监督基层党组织和党员干部的能力逐步提高，乡风民风进一步好转，有力地推动了农村发展。
由于我们在廉政文化建设上不拘一格，注重实效，使廉政文化渗透到农村生产、生活的各个领域，在广阔农村生根、开花、结果，廉洁理念在广大基层党员干部和人民群众中入耳、入脑、入心，为加强基层党风廉政建设奠定了坚实的基础，为促进农村的改革、发展、稳定提供了强大的精神动力和政治保障。
