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处分决定及解除处分决定应当载明哪些法定事项?

 卓越睿鑫 2012-03-17
    提问:处分决定及解除处分决定应当载明哪些法定事项?
                提问人:游客 提问时间:2007-8-5 16:02:00    回答人:周璐璐

           (1)处分决定应载明的内容。 处分决定书,是处分决定机关在事实清楚、证据确凿的基础上,作出的确认某个行政机关公务员违法违纪,依据有关法律、法规和规章的规定,决定给予其某种处分的法律文书。
 
       根据第四十五条的规定,处分决定书应当载明以下法定内容:①被处分人的基本情况。包括被处分人的姓名、职务、级别、工作单位以及年龄、性别、民族、党派等基本情况。如果被处分人不是在现任职务内犯的违法违纪行为,要写明违法违纪行为发生时所任职务,担任两个以上职务的,也应一并载明。 ②经查证的违法违纪事实。处分决定书上所写的违法违纪事实,必须是经过调查证明事实清楚,证据确凿,可以作为处分依据的事实。受处分人员对所犯违法违纪行为的态度以及从轻、减轻、从重的情节,也应写明。 ③处分的种类和依据。对于给予被处分人的处分种类必须明确具体,即必须写明是给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除这六种处分中的哪一种;在引用给予处分的法律依据时,也必须写明相关的法律依据,如,根据××法××条××款××项的规定,给予××人××处分。 ④不服处分决定的申诉途径和期限。为体现对被处分人合法权益的保护,处分决定机关在处分决定书中还应当写明被处分人不服处分决定的申诉途径和期限。申诉途径和期限也应当写得具体明确。 ⑤处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期。处分决定机关的名称应当是全称,并应与所用印章一致。日期要明确写明×年×月×日。 制作处分决定书在处分工作中具有重要作用。首先,处分决定书是执行纪律的依据。处分决定书是处分决定机关在案件调查结束之后,认定被调查的行政机关公务员违反公务员纪律,并追究其纪律责任,给予其处分的重要凭证。处分决定一经作出或者批准生效之后,受处分人员所在单位的组织人事部门就要依照处分决定书具体落实处分决定中的有关事项,如办理降低工资档次的手续,办理撤销职务的手续,办理开除公职的手续等等。其次,处分决定书是考察、使用干部的重要依据。根据有关规定,处分决定书必须装入被处分人档案,作为受处分的历史记载。有关党组织或单位可以依据处分决定对被处分人的历史有更全面、更准确的了解,以便正确、恰当地使用干部。再次,处分决定书是进行纪律教育的生动教材。根据本条例的规定,处分决定生效之后,应当将处分决定告知受处分的行政机关公务员本人,并在有关范围内宣布。处分决定的内容记载了某个行政机关公务员的具体违法违纪行为、处分种类以及所依据的法律依据。这也从一个侧面说明了犯有什么样的违法违纪行为,需要根据哪些法律法规,应当给予什么样的处分种类。通过对处分决定在一定范围内的宣布可以教育其他行政机关公务员自觉地遵守纪律。 根据第四十五条的规定,被处分人员的姓名、职务、级别、工作单位等基本情况;违法违纪的事实;处分的种类和依据;不服处分决定的申诉途径和期限;处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期这几项内容是处分决定书中所必须载明的法定事项,不能缺少其中的任何一项。对于其他事项,如被处分人的简历等情况处分决定机关可以根据具体案件情况自行载明。 处分决定机关在制作处分决定书时还应当注意以下几点问题: ①对于共同违法违纪,一案多人的,对每一个违法违纪行为人都应当分别制作处分决定书。不能将给予不同违法违纪行为人的处分在同一份处分决定书中作出。 ②对违法违纪行为中涉及的其他人员,如证人、受害人等,在调查报告中应当写明其姓名和职务,但因为处分决定要在一定范围内宣布,为了保护这些人的隐私,避免给这些人今后的工作和生活带来不必要的麻烦,对在处分决定书中是否写明这些人姓名的问题,应当征得当事人的同意。如当事人不同意写明其姓名和职务,则应当在处分决定书中将这些人姓名隐去,用王××、孙××等代替。 ③对于涉及国家秘密的问题,事实的经过以及因泄密给党和国家已经造成或可能造成的损失,只能概括地叙述,特别注意不能写明党和国家秘密的内容,防止泄密。
 
       (2)解除处分决定应载明的内容。根据第四十五条第二款的规定,解除处分除包括被处分人员的姓名、职务、级别、工作单位等基本情况、经查证的违法违纪事实、处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期外,还应当包括原处分的种类和解除处分的依据,以及受处分的行政机关公务员在受处分期间的表现情况。 (《行政机关公务员处分条例学习问答》人民出版社)

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