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“国土资源执法卫士”主要事迹

 蕲言蕲语 2012-05-20

  罗志康同志是贵港市国土资源执法监察工作岗位上的一名“尖兵”。到国土资源系统工作十多年来,特别是2004年担任市国土资源执法监察支队副支队长之后,他坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格执行国土资源法律法规,以高度的责任感和使命感出色的履行了自己的工作职责。面对国土资源法监察工作的复杂形势,他不畏强暴、不阿权贵、吃苦耐劳、爱岗敬业的精神,受到社会各界和上级主管部门的一致称赞。他自1999年至2003年连续五年被贵港市评为信访工作先进个人;自2001年至2005年连续五年年度考核为优秀;2002年,被政协贵港市委员会评为政协提案工作先进个人;2003年,被国土资源部评为全国国土资源系统信访工作先进工作者;2007年,被评为第三届“贵港市杰出青年卫士”; 2008年3月,被自治区国土资源厅评为2007年度全区国土资源执法先进个人;2011年4月,被评为全区国土资源系统先进个人。由于工作成绩突出,2011年7月,罗志康正式被任命为贵港市国土资源执法监察支队支队长。

  刻苦钻研  爱岗敬业

  在学习上,罗志康深信这样一个道理:一个人可以没有文凭,但不可以没有知识;可以不进大学堂,但不可以不学习。只有知识才能改变命运,只有发奋学习才能成就未来。国土资源执法监察工作涉及方方面面的知识,为了提高自身素质和增强执法工作能力,他边学边干,边干边学。多年来,他废寝忘食,刻苦钻研,熟练掌握法律法规知识,顺利通过了全国司法考试并取得了司法部授予的法律职业资格证书。在工作中,他不怕苦不怕累,把工作当“享乐”,不工作心里就不舒服。他以办公室为家,几乎把家搬到了办公室,办公室里棉被、衣服、毛巾、拖鞋等日用品一应俱全。为了完成上级交给的各项工作,他常常是通宵达旦,加班晚了就躺在办公桌上休息过夜。工作忙起来,常常把早餐吃的面包和牛奶留到晚上才吃。同志们经常劝说他:身体是自己的,工作是永远做不完的。但每当这个时候,罗志康都会开玩笑说:“这就是我保持苗条身材的密籍”。

  党性铸就国土执法监察的威严

  国土资源执法监察工作中,难免要遭遇私利、亲情、权力与法律的碰撞,但每一次罗志康都是用真情和党性维护了法律的威严。他始终坚守“不为钱所动,不为情所惑,不为权所迫”的原则,以自己的行动为身边的同志们树立了榜样和标杆。

  2010年7月,他带领市“双违”(指的是违法用地和违法建筑)联合巡查队伍在城区白沟井进行巡查,巡查人员发现一起违法用地正在施工建设,罗志康立刻发出停建通知书,责令当事人立即停止施工并配合调查处理。当天晚上,罗志康的一个老同学就打电话给他,央求说:“十几年的老朋友了,从未找你帮忙过,今天第一次找到你,无论如何也得给老同学个面子,对我违法用地建房的事就网开一面吧”。罗志康听完老同学的诉求后,便开诚布公地说:“老同学,我理解你的心情,出了事想逃避处罚,这也是人之常情,但是这样做有失公正,我今后的工作就不好开展了。身为党员的我不能违背法律,不能违背原则,如果你真的把我当朋友,你就不要再为难我了”。最后白沟井的这宗违法用地还是依法进行了处理。

  类似的事还有不少,由于查办的案件涉及面广、力度大,个别违法当事人为了逃避处罚,便使出各种手段,软硬兼施。

  2010年8月,在巡查制止某项目违法用地时,当事人来到罗志康的办公室,先说是市里某领导的好朋友,请他给个面子,通融一下。罗志康当即婉言解释:“在依法用地的前提下,我们尽职尽责为企业、为项目用地做好服务工作,但如果没有取得合法的用地手续就施工建设,构成了违法用地,就必须立即停止施工并配合调查处理”。这个当事人见一招不灵,又换一招,从皮夹包里拿出一个信封放到桌子上,说到:“我们对法律不太了解,为了急于上项目,赶进度,造成了违法用地,给你们带来了麻烦,就请多多谅解”。罗志康立刻叫他把信封收回去,并严肃地指出:“作为国家工作人员,我的生活及工作经费都由国家付给,如果你确实存在违法用地事实,我不会因为你没给我好处才查处,但也不会因为给了我好处而不查处你”。这个当事人见软硬不得,便发起牢骚:“你们地方党委、政府大力招商引资,你这里又叫我停工接受处理……”,说着就匆匆离去,并扬言要向市领导汇报。每当这个时候,罗志康总会“安慰”自己:“做执法监察工作的总会得罪一些人,但只要我堂堂正正做人,扎扎实实做事,公公正正执法。在处理案件时公平公正,无愧于法律, 无愧于共产党员的光荣称号,我就心安了。”罗志康认为:作为国土资源执法监察人员,依法查处国土资源违法行为,是他的职责,如果他不履行这个职责,就是渎职。最终,这个案件移送到公安机关追究刑罚。事后,有人问罗志康:“你得罪那么多人,你不害怕吗?”罗志康说:“只要我依法、公正,心理没鬼,我怕什么。”

  铮铮铁骨铸就国土卫士忠诚

  作为国土资源执法监察执法人员,在履行职责过程中,受到威胁、恐吓是常事,有时甚至受到人身攻击。

  2010年“五一”节期间,罗志康带队在城区巡查,发现廖某利用放假期间,占用耕地突击建房。经执法人员多次制止,但廖某拒不停止施工,并多次扬言要打死执法人员。在制止现场,廖某态度更加狂妄,拿着菜刀威胁执法人员,并指着罗志康说:“我记住你的车牌,我记住你,下次我看见你绝对要砍了你”。

  2010年6月,罗志康带队到城区白凹窝(地名)制止违法用地时,违法当事人覃某指着他的鼻子说:“有本事今晚你就调走,你敢动我的房子,我用20万元买你的人头”。罗志康当场就回敬了覃某:“我的人头20万元轮不到你要了,排在你前面的至少有一个连的人了,20万太低了,我不卖,但你的违法用地行为,我一定会坚决处理。”

  在威胁、恐吓面前,罗志康从未畏惧、退缩或动摇过。而面对违法分子的柴刀和铁棒,罗志康更是临危不惧,沉着应对。

  2010年9月,罗志康带队到城区六八村利客岭制止违法用地。当事人齐某非法占用基本农田建房。齐某一家三兄弟,是村霸,动不动就拿刀出来。对非法占地建房一事,全村人意见特别大,但都是敢怒不敢言。市国土资源执法监察支队执法人员多次制止,但齐某置之不理,我行我素,他扬言说:“你们来就来,我建我的房,谁敢动谁就出不了这个岭。”针对齐某这类情况,罗志康做了周密的工作预案。到达齐某占地现场时,工地上还有十几个人在安装模板。执法人员立刻叫工人停止施工并离开现场,但施工人员不理不睬采,并对执法人员辱骂起来。罗志康找到了户主齐某,宣传有关法律并要求齐某把正在施工的人员撤离现场,齐某开始激动起来,并说:“从国民党到现在,没有谁敢在这里拆过房子,谁敢动我的房子,我就砍死谁,谁都出不了这个岭”边说边转身走进工棚。这时,罗志康立刻宣布,要强行制止齐某的违法用地行为,强行推倒在建的红砖墙。这时候,齐某拿着一把约70公分长的砍柴刀从工棚里跑出来直接冲向执法人员,站在旁边的齐某的几个兄弟、亲戚也都拿起铁钳和水管。在这生命受到威胁的情况下,面对铁棒和砍柴刀,罗志康毫不畏惧,沉着指挥执法人员迅速制服齐某,夺下砍柴刀。其他人看到齐某被制服了,也不敢动手,齐某再次回到工棚,执法人员强行制止行动继续进行。大约过了十多分钟,齐某又拿着一把斧头,挥舞着向执法人员冲过来,并大声喊到:“谁敢动,我跟他拼了!”。看到这种情形,负责维护秩序的执法人员顺手捡起一块木板迎上去,齐某看到有人拿木板迎上来,就转身躲避,罗志康带领执法人员趁齐某转身躲避之时,从后面扑上去把齐某紧紧抱住,夺下斧头并强行带离现场,最终,执法人员把齐某的违法建筑推倒了。

  在执法过程中,有时还遇到违法用地当事人的围攻。2006年6月,罗志康带队查处覃塘区东龙地段中板厂违法用地案件时,遭到中板厂业主的围攻,两家中板厂业主纠集附近60多家中板厂的业主和民工200多人围攻执法人员,面对几百人的围攻,面对情绪激动的围攻的群众,罗志康一面宣传有关法律法规,做好群众的思想工作,一面寻求解决问题的办法。但由于业主不断的煽动,围攻的群众情绪更加激动,谩骂和殴打执法人员,致使多名执法人员受伤,罗志康本人脸部、腿部被打伤,眼镜被打烂,鞋子被踩烂。业主还扬言:以后国土资源执法人员再踏进东龙中板厂半步,就要出人命。然而,面对这些违法业主的威胁,执法人员从来都不惧怕。最后,在当地政府的协调和帮助下,罗志康带队依法查处了东龙地段62家中板厂违法用地案件。

  矢志不移,开拓创新

  2011年7月,罗志康正式被任命为贵港市国土资源执法监察支队支队长,本来很多工作都可以交给下面的同志去做的,但是,他仍然坚持走在国土资源执法监察工作的第一线,并且坚持以“转变作风,创新思路,强化措施”为主线,努力构建对违法用地和非法采矿行为的监管长效机制,全面推进国土资源执法工作上新台阶。在他的积极推动和参与下,2011年,贵港市的违法用地整治和非法采矿整治行动都取得前所未有的成绩。

  多年来,罗志康同志在国土资源执法监察岗位上,以高度的责任感和使命感履行了自己的职责,用他的真情和党性铸造国土执法监察的威严,用铮铮的铁骨铸造国土卫士的忠诚,无怨无悔的为国土资源管理事业奉献了自己的青春。面对未来,他依然矢志不移,继续前行。

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