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吉州：构筑四大平台 推进乡镇便民服务实现“四化”
发布时间： 2012-06-11 来源： 吉州区纪委 作者： 刘广生 孙健
为进一步规范深化乡镇便民服务中心建设，提升服务功能，去年以来，吉州区围绕“服务＋公开”两大主题，在各乡镇积极推行便民服务中心“5＋N”建设模式，构建“公开平台”、“交易平台”、“服务平台”和“监管平台”，努力实现便民服务“阳光化”、“公开化”、“人性化”和“规范化”。 一、构筑公开平台，实现便民服务阳光化。 一是设立一个“三务公开”电子触摸查询系统。每个乡镇在办事大厅放置了一台电子触摸屏，屏内建立了“乡镇党务、政务、便民服务‘三务公开’一点通电子触摸查询系统”，前来办事的群众只要轻轻一点，就可轻松查到需要查询的内容。二是建立一个的党务政务公开长廊。根据《“三务公开”一点通触摸屏录入条目》、《吉州区乡镇（街道）党务公开基本目录》、《乡镇人民政府公开的内容》、《关于进一步规范乡镇（街道）党务政务公开栏及公开内容的通知》等文件要求，各乡镇统一设立了长20米以上的公开长廊，规范了公开栏名称、地点、规格、板面安排，细化了公开内容。三是设立一个电子显示屏。在服务大厅内醒目处悬挂一块电子显示屏，将服务人员工作职责、服务项目、工作流程、通知通告等内容在显示屏上滚动播放，让群众能及时掌握服务动态。四是印制服务指南和明白卡。将服务窗口涉及的服务项目工作流程、责任单位、责任人员及职务、联系电话、办结时限、需提供的材料等内容进行汇编成册、制作成卡，发放给每户村民；群众可以随时电话向服务人员咨询各种政策法规、办事程序和农业科技知识等。 二、构筑交易平台，实现资产处置公开化。 每个乡镇都设立了公共资源交易站，并做到“四个有”，即：有场地、有机构、有人员、有制度。为使交易更加规范、透明、公开，区统一规定：凡使用国家、集体资金建设的小型工程建设项目（金额在10000元以上，包括农业、林业、水利等）、小额物资采购项目、国有和集体产权交易（金额在1000元以上，包括铺面、房屋、林场、水面等集体资源的出租、发包）项目等公共资源交易，没有进入区级以上公共资源交易中心交易的，必须进入乡镇公共资源交易站交易。同时，各乡镇结合各自实际也出台了具体的管理办法。据不完全统计，2011年以来，全区进入乡镇公共资源交易站交易项目65宗，交易总金额631万元，增收节资102万元 三、构筑服务平台，实现便民服务人性化。 一是规范服务内容。各乡镇统一在乡镇办公楼一楼设置面积不低于300平方米的便民服务大厅，所有站所全部进驻，实行一站式、一条龙服务。每个中心服务窗口设置了明显的标识牌，主要开设了咨询服务岗、合作医疗服务岗、计划生育服务岗、劳动保障服务岗、土管规划服务岗、司法综治（信访）服务岗等10多个窗口。凡涉及经济发展、公共管理以及与人民群众利益密切相关的服务事项，按照“应进必进”的要求，全部进入便民服务中心办理。二是提升服务理念。在中心醒目位置可以看到：“给您一次讲清，为您一次办结，让您一次满意”；“有事请找我，我为您服务”；“打造便民服务第一窗口，经济发展第一战线，三务公开第一平台”等服务理念的标语。三是营造温馨环境。大厅内环境幽美，放置了美丽的鲜花和绿色植物，并为前来办事的群众提供了休息座椅、书写用笔、眼镜、饮水机、报架等。“渴了，请喝水”；“累了，请歇歇脚”；一句句贴心的标识语让人觉得倍感温馨亲切。在“三务公开”一点通触摸屏旁还设置了“指示引导查询牌”，方便群众查询。四是推行特色服务。中心的工作人员始终做到热情微笑服务，根据企业和群众的需要，实行预约服务、全程代办、延时办理、特别通道、上门办理、信息查询、政策咨询等特色服务，让群众真正满意。 四、构筑监管平台，实现便民服务规范化。 一是实行集中办公办事、统一管理。所有站所均进入便民服务大厅集中办公办事；中心所有人员佩证上岗，桌上放置着工作人员的桌牌和服务名片；同时，实行乡镇领导带班制，每天至少有一名副科级以上领导干部在便民服务大厅带班。既方便群众联系办事，又便于监督和管理；二是建立健全相关制度。全面推行《首问负责制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《联合办理制》、《便民服务中心监督管理办法》、《绩效考核制》、《责任追究制》等一系列监督管理制度，并在触摸显示屏内公布，推进便民服务规范化。三是畅通投诉举报渠道。在便民服务中心内设立群众诉求服务台和便民服务意见箱、意见簿，并向群众公布了投诉电话，畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径，及时了解掌握和制止纠正服务工作中存在的不足和问题。 2011年以来，全区乡镇便民服务中心，累计为群众办理服务事项52198件，调处矛盾纠纷1753宗，发布和公示各类信息2230余条，咨询服务15312人次，较好地解决了农村群众办事难、诉求难等问题。 |
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