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领导班子的团结是领导班子建设的基础和关键，是一个地方或单位事业发展的决定因素和根本保证。团结出效率，团结出健康，团结出干部。有了团结，全盘皆活；丧失团结，满盘皆输。就乡镇领导班子来说，加强班子建设，维护班子团结，应该从以下三个层面作出努力。 一、就班子正职而言：必须率先垂范抓团结 领导班子成员之间由于经历、性格、气质、思维等个体差异，要求一点矛盾没有是不现实的。对于这种现实存矛盾与问题的“调节”和“磨合”，“班长”处于核心地位，应该发挥团结表率作用。只有这样，才能唱响“主旋律”，倡导“齐步走”，克服“左中右”，增强向心力。 一是决策中“总揽”不“独揽”。 任何一项决策，都是集体经验、智慧、知识的结晶。由于领导班子成员的地位、职责、阅历、能力等诸多因素的不同，对各种决策往往会出现“仁者见仁、智者见智”的情况，这就要求正职在决策中当好主管，发挥协调各方、整合信息、正确集中的总揽作用，不能因为自己是“班长”，决策前定调子、画圈子，把集体决策变成“一言堂”，搞个人说了算。而要有很强的民主平等、协商共事的意识，以普通一员的身份与大家一起讨论，充分吸纳班子成员的意见和建议，权衡得失利弊，科学分析比较，在民主的基础上进行集中，作出科学决策。 二是工作中“大度”不“小肚”。 “宰相肚子能撑船”。正职要有宽容的气度，大度才能容人，才能团结班子成员一道工作。一把手不但要团结与自己意见一致的人，也要善于团结那些与自己意见不一致的人，调动全体班子成员的工作积极性与主动性。要容人小错、容人小短、容人唱反调，能够听得进各种不同意见。工作上讲认真，但不可陷于狭隘，对于无伤事业工作的小事，不必斤斤计较，使大家在宽容、和谐的环境中心情舒畅地开展工作。 三是生活中“用情”不“循情”。“人非草木、孰能无情”。情感是人格魅力的重要组成部分。一个不讲感情，不用感情去关心成员的“班长”，就没有亲和力。有些问题用其他的办法解决不了，但用情则可以迎刃而解。因此，“班长”以诚待人、以情感人，以真情维系班子团结。班子成员中有了难处，要帮助想想办法，伸出援助之手；有了不顺心，主动问问情况，谈一谈想法，说一说宽心话；发现有过错，趁早提个醒；成员之间有了不愉快的事，要注意协调、注意沟通。当然，讲感情也绝不是讲私情不讲党性，决不能超脱原则之外，搞亲亲疏疏、团团伙伙。 二、就班子成员而言：必须和谐共事促团结 在一个领导班子中，总有“主角”和“配角”之分。单靠“主角”讲团结，而“配角”不配合，也形不成整体合力。团结，需要班子中每一个人都讲配合、讲协调。因此，搞好班子成员的互相配合是团结的基础，只有基础扎实了，才能万丈高楼平地起。 一要相互信任。社会上流传“官场如商场，官场是战场”，说的无非是干部之间缺乏互相信任，也可见要建立班子成员之间的互信之难。但是，难题并不是死题。消除猜疑的前提是信任。班子成员之间要互相推心置腹，谋事不谋人，有疑惑、有不解，就敞开心扉，谈看法，说见解；有经验、有优点，就取长避短，相互学习，相互借鉴；有想法、有看法，就当面交心，面对面说，不背靠背议。要多换位思考、少本位至上，多调查研究、少无端猜疑。 二要加强合作。 领导班子要做好工作，必须有分工与合作。只讲分工不要合作，就会削弱团结，片向强调合作没有分工，就会缺乏工作效率。班子成员在工作中要坚持分工与合作统一，既讲分工，更讲究协作，在职能上分，在思想上合；在工作上分，在目标上合；在责任上分，在决策上合，互相搭台，互相补台，有什么不妥相互提醒，而不能冷嘲热讽，冷眼旁观，坐看热闹，甚至推波助澜，火上浇油。 三要当好配角。 副职只有树立了“配角”的意识，有了勇于牺牲自己名利甘当无名英雄的精神，与正职搞好团结才有保证。副职对正职考虑不到的，适时提醒，及时补充，切忌背后说三道四，贬低正职，抬高自己；对正职一时心中没把握的问题，要主动去了解，分析论证，当好“参谋长”；对在工作中受到委屈或不被正职理解，或者与正职意见分歧时，切忌闹无原则纠纷。副职是正职联系群众的“二传手”，要对正职负责，对同级理解支持，要有集体荣誉感，凡集体决定的事，不论自己持何种意见，都要不折不扣地贯彻执行，决不能在思想上梗阻，在行动上反对。 三、就工作机制而言：必须健全制度保团结 搞好班子团结，一条重要途径，建立健全相关制度，以制度管人理事，依靠刚性制度约束班子成员，以增强领导班子的凝聚力和战斗力。 一是坚持民主集中制。 一些领导班子不团结，原因是多方面的，但带共性的一条就是没有很好地执行民主集中制，或正职强调集中，或副职强调民主。集体领导是民主集中制的精髓，而加强集体领导最重要环节是坚持重大问题由集体讨论，凡涉及重要工作部署、干部任免、调动和处理等重大问题，都要集体讨论，而不是个人决定问题，个人凌驾于组织之上。充分发扬民主是正确集中的前提和基础。坚持批评和自我批评则是坚持民主集中制的武器。要从团结的愿望出发，会前广泛征求意见，多做沟通工作，会上坦诚相见，勇于批评和自我批评，会后逐条落实整改，努力形成“顺心、顺气、顺事”的局面。 二是健全内部监督制。 一个领导班子，同志之间既要相互信任，又要相互监督，没有任何监督就会放松思想防线，丧失警觉。必须自觉坚持政务公开和公示制度，畅通各种民主监督渠道，尤其要充分发挥纪检监察、人大的监督职能，把监督的过程变成一个增进团结、提高效率、推进发展的过程。 三要加强组织监管制。 上级组织要改进党员干部考核办法，将班子团结纳入年终考核的一项指标，作为评价班子成员特别是“一把手”的重要依据。凡是有凝聚力的班子，给予奖励；对有不团结苗头的领导班子，要及时打招呼，采取个别谈话、民主生活会等形式，将矛盾化解在萌芽状态；对于不团结问题严重的班子，要果断采取组织措施，千万不能姑息迁就，这样才能达到教育本人、启发大家、增进团结的目的。 |
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