《教育规划纲要》提出，推动普通高中多样化发展，鼓励普通高中办出特色。这为今后普通高中教育改革和发展指明了方向，对于全面提高普通高中教育质量、转变普通高中的人才培养模式具有重要意义。早在2009年3月，《教育规划纲要》还在制定过程中，全国教育科学规划办在“十一五”规划中设立普通高中特色学校研究专项课题，从全国申报的千余所普通高中评选出306所项目校。现就项目校课题研究进展、存在的共性问题及对策建议予以阶段性总结。
一、普通高中特色学校研究专项课题介绍
以项目为引领，以科研为动力，大力推进我国高中教育的快速改革和健康发展，是课题进行的根本宗旨。
2009年3月，由我所和美国安生文教交流基金会共同举办中美高中特色办学研讨会。会议受到陈小娅副部长的高度重视，得到基础教育二司、国际交流司的大力支持。有来自中美两国的专家学者和近400名普通高中校长参会，中国教育电视台、中国教育报、光明日报等多家媒体予以报道。特色办学研讨会后，全国教育科学规划办在“十一五”规划课题中设立高中特色办学专项课题，在学校自愿申报、专家严格评审的基础上，最终在全国确定了306所普通高中专项课题项目校，并于2009年12月召开课题启动会。
学校来自全国28个省市自治区，其中东部省份共有学校221所，占总量72%，中部省份共有学校41所，占总量14%，西部省份共有学校44所，占总量14%。学校类型以示范学校、重点学校为主体，占到90%，另有10%的学校地处农村。特色分类大致包括：办学特色、文化特色、课程教学改革特色、德育教育特色、教师学生成长特色、艺术教育特色、科技教育特色、体育及心理健康教育特色，有60%的学校特色建设集中在办学、文化和课改方面，抓住了学校发展核心问题。
2010年3月中央教科所成立特色高中项目秘书处，常设在科研管理处。秘书处定期编发《普通高中特色学校科研简报》（2010年-2013年共12期，现已出5期共26万字），开设了“宏观政策解读、课题研究指导、课题研究进展、课题阶段成果、信息公告”等栏目，为各学校提供交流平台。设计八大服务平台，为给学校提供咨询、信息、学术服务。目前有近200多所学校选择参与了不同项目。
二、300余所学校研究进展及共性问题分析
根据学校给秘书处提供的课题研究进展书面材料及阶段性研究成果看来，各学校课题研究总体进展顺利，科研工作化、工作科研化的局面初步形成。
1.课题研究进展
开题进展顺利。到2010年上半年，所有学校都进行了开题工作。根据秘书处掌握的情况，有70多的学校对开题工作进行了精心的策划和组织，把开题环节不仅作为布置、安排、实施整个科研工作的蓝图，也当做是参与课题研究的教师研究、学习、提高的过程，并取得了良好的效果。
研究过程规范。少部分课题研究进展比较快的学校，在原有积累基础上又落实有序，已到中期评估阶段，理论研究成果显出雏形，实践推进也初显成效。各学校正认真组织中期评估，对阶段性成果及其影响进行总结，对完成预期最终成果进行可能性评估。目前绝大部分学校进入中期评估阶段。
研究阶段总结。凡是课题进行得比较好的学校体现如下特点：（1）开题过程严肃认真，程序规范，效果明显；（2）研究目标清晰，能紧扣特色学校建设中的突出问题；（3）立足点各有特色，均从学校已有的实践经验和总结中选取素材，呈现出了一定的原创性和独特性；（4）充分调动各种人力、物力保障资源。
2.对学校发展影响
在课题研究及建设特色过程中，各学校除了对各自特色进行系统梳理，使理论依据挖掘更深入、实践规划线路图围绕特色更清晰外，还都反映给学校整体发展带来了很大的影响。
为整个学校发展带来动力。很多学校在课题进展汇报中都谈到，由于学校有了特色课题，老师们都参与了总课题或子课题的研究，并把研究与工作结合起来，带着问题去工作，使工作有了创造性，尽管比以前更忙、更累、更紧张了，但这种忙、累、紧张会调动工作的激情，会带来乐趣。我们也希望特色学校的建设能成为整个学校发展的持久动力。
促进学校管理方式发生改变。在创建特色高中进程中，学校感到确实提高了教师、学生的荣誉感和学校的影响力。很多学校目前也是各个地区很好的学校，但不能满足于现在的社会名望，都希望通过特色课题的研究推动打下扎实的基础，在未来10年乃至20年真正成为地方先进文化的代表者，成为创新文化的发源地。这也是我们所憧憬的美好未来。
3.共性问题分析
学校课题研究及工作推进也存在一些共性的问题：（1）研究方法特别是优选最适合一线校长和教师研究的行动研究方法不够规范；（2）学校特色的继承和发展的关系处理还存在不当，特别是一些有相当长的历史老校，如何在新的时期培养社会所需要的多样化人才，还需要更聚焦传统与现代的结合点；（3）围绕特色的学校发展规划如何寻求地方或区域的支持还存在困境；（4）一些涉及体制机制性的障碍或政策瓶颈如何突破。前两个问题是学校的微观问题，后两个问题则是宏观问题，也是地方乃至国家在推进高中特色办学中存在的突出问题。
三、关于特色高中研究的思考及建议
特色高中专项课题不是为了研究而研究，而是用科研推动工作，形成目标和方向，促进学校有内涵、有底蕴、有文化的发展才是我们和学校的共同期待。
1.普通高中特色发展的思考
特色学校是未来高中发展的重要趋势。在高中普及率达到大众化阶段，特色成为普通高中办学水品共和质量的重要内容。目前，很多普通高中还纠结在升学率的巨大压力下。但从学校的可持续发展考虑，普通高中必须既要考好试，又能为社会培养多样化人才，特色办学是解决这个矛盾最好的办法。我所花力气推进特色高中建设，也是因为特色办学是人发展的需要、是民族发展的需要，也是高中阶段教育的重要使命。高中校长有责任和使命，通过有计划、有组织、有规模的改变教学模式，为尽可能多的人提供尽可能多的舞台、机会，对我们的国家、民族作出不可估量的贡献。
特色学校的形成是长期积累的过程。在创建特色学校的过程，我们不是要搞个牌子挂在学校，这不是目的，是手段，真正意义在于帮助学校有内涵、有底蕴、有文化的发展。有些校长很着急，但特色高中的建设不是一天两天的事情，希望认认真真做。我们总的设想是：三年一个周期，十年一个循环。初步设想三年建成50所，五年建成100所，十年建成更多。这个特色不是写几篇文章就形成了的，要社会认可。我们期待用10年左右时间形成普通高中特色局面。到时候，因特色而产生的择校，就符合国家、社会发展的需要了。
2.对普通高中特色发展的建议
抓实课题研究，充分发挥科研引领作用。为此，我们对各课题校提出建议：
第一，研究方法上要注重质性及量化有机结合，重视文献基础上，也要适当使用问卷、实验等方法，要重视在行动中研究，在研究中行动，在行动中发展。
第二，要处理好传统优势继承与特色研究创新的关系，特别是对于传统优势明显的学校而言，更不能仅仅停留于资料的归纳总结，而应更加关注本校特色办学的理论提升或模式构建。
第三，要切实促进教师参与到特色学校课题研究与建设的过程之中，通过制定学校发展规划、规划管理制度、完善科学的评价手段，来激发教职员工参与的积极性和主动性。
第四，加强区域联动，争取行政支持和政策优化。各学校要注重争取区域行政力量支持，有些地方行政部门用一所课题校带动地方学校的发展，以点代面就是非常有头脑、有远见的做法。地方政府要创造更加宽松的环境，给予学校在办学模式、育人模式、课程设置等方面更多的自主权，允许并鼓励地方和学校大胆探索，开展特色办学改革实验。要逐步建立多样化的普通高中办学水平评估办法，丰富评估指标体系，突出对学校办学特色的评价，引导学校开展办学水平的竞争，从单纯追求升学率转向办出学校特色。
第五，深入总结经验，为全国特色发展提供决策参考。特色发展除了学校自身的研究，也应有我们站位更高的基于学校特色研究的研究，特别是基于300余所学校的调研。我所在2010年度公益基金项目集体课题中设立了“我国普通高中推进特色发展年度调研报告——基于300所特色高中项目校的调研”课题，由中央教科所科研管理处具体承担。就研究高中在特色发展进程中存在的共性问题，特别是就阻碍特色发展的体制机制性障碍提出对策建议，同时总结值得推广的学校特色发展普遍经验，为全国普通高中特色发展政策优化提供参考。
【摘编自：杨润勇、方铭琳.2010年12月第四届全国中小学特色学校发展高峰论坛发言稿.特色高中项目秘书处供稿.】
