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一把手由于位置的特殊性，在我们强调集体领导的今天，其职能作用仍然占有突出的地位。一把手作用发挥得如何，不仅关系到所在地方和单位人气指数的高低、工作任务完成得好坏，而且关系到所在地方和单位各项工作发展势头的强弱、事业的兴衰。笔者根据20多年的实践，认为一把手的工作尽管千头万绪，但主要是把握好决策、调控、求效三个方面的问题，这是一把手是否称职的关键所在。
决 策
决策，在现实生活中每位社会组织成员都会触及，都在参与，只是它有范围大小、层次高低之分。决策在形式上表现为团体性行为，但主持团体活动的一把手的责任与作用却是不可替代的。决策是一把手具有的重要职能，决策过程是对决策者基本素质进行检验的过程。一把手如何履行好决策职责，有诸多的领导艺术和领导方法，但我认为主要是把握好以下四点：
一是慎重。任何决策都不可盲目草率，必须慎之又慎。古今中外，决策的正确与失误导致事业兴衰成败的例子比比皆是。党的十一届三中全会及以后的一系列决策，纠正了“以阶级斗争为纲”、“无产阶级专政下继续革命”的理论，确立了“一个中心、两个基本点”，进而实行社会主义市场经济政策，使经济高速发展、社会各项事业欣欣向荣，中国重新焕发出生机与活力。因此，一把手必须以对国家、对事业、对人民、对历史高度负责的精神，认真而又慎重地决策。
二是科学。一把手不仅要具有较多的科技知识、本行业本领域的专业知识，以及丰富的第一手资料，而且要树立科学发展观，善于听取专家学者以及方方面面的意见，注重发挥智囊团的作用。其目的在于保证决策的正确，减少失误，调动全员的积极性、创造性，统一意志，达成共识。有效地避免一把手决策中的武断行为，是使党的方针政策得到贯彻落实的重要保证。
三是公正。一把手要去私利、存公心，从大多数人的利益出发，不为个人或小团体的利益所动，决策要最大限度地赢得民心，得到广大群众的拥护。所以，在实施决策的过程中，必须把立党为公、执政为民落到实处。
四是依法。依法治国是我党的治国方略，随着民主与法制建设的日益完善，我们国家已步入了法制时代，这就要求各级领导干部尤其是各级一把手不能违背法律法规，必须在宪法和法律的范围内进行各种决策，依法行政、依法办事、依法决策。
调 控
调控，即按照决策既定的目标和任务，通过控制、治理达到稳定、健康、持续、发展的过程。一把手作为一个单位的核心，要能够站在一定高度，通过有效的措施对班子、队伍、工作、全局实施有效调控、治理，形成上下同心同向、同力同为的工作氛围。有效调控具体表现为以下几种能力：
一是要以宽广的视野观察世界，正确地把握时代发展的脉搏，具有驾驭全局、控制局面的能力。时代在发展、社会在进步，一把手要用发展的眼光洞察外面的世界，具有明察秋毫、运筹帷幄、综合协调的能力。一个地方、一个单位无论大小，安定团结都是至关重要的。它是事业发展的前提，也是一把手控制全局能力的集中体现。很难想像，矛盾纠纷不断、工作相互拆台、干群关系紧张的地方会把工作、事业搞上去。这就要求一把手善于把握正确导向，增强人格魅力，提升领导艺术，从大局出发，以身作则，统一思想，化解矛盾，抓好班子，推动工作水平不断提高。
二是要思维敏捷，善于谋势，牢牢抓住本单位主要矛盾，具有制定一套科学的发展思路及办法的能力。一把手的精力是有限的，不能把精力耗费于大量纷繁复杂的具体事务上，不能事必躬亲。要把主要精力放在谋大局、把方向、抓大事、定章程上，依据主要矛盾和本地方、本单位的基本情况，把主意出好，形成上下认同的一套工作思路与方法，并努力做到与时俱进，不断创新与发展。
三是要坚持以人为本，善于调动各方面的积极性，具有集纳人才、知人善任的能力。“为政之要，惟在得人；得人则昌，失人则衰”。—把手要有求贤若渴、三顾茅庐的姿态，培育人才、吸纳人才，并且用准用好每一个岗位上的人，使其能扬长避短、发挥最大的能量。切记要因岗设人，不能因人设岗。
四是要宽容大度，善于听取各方面的意见，具有海纳百川的胸怀和能力。实践证明，一把手在实施领导和管理过程中，具有宽容大度的品质是创造良好的工作环境，提高整体工作效能，增强内部亲和力、凝聚力的重要前提条件。要善于调动方方面面的积极性，倾听不同层面的声音，正确采纳各方意见和建议，最大限度地发挥所属人员的积极性、主动性、创造性，刚柔并济，将宽容与严格要求有机地结合起来。这些都是一把手不可缺少的重要素质。
五是要坚持终身学习，不断充实现代新知识、管理的新经验，切实增强法律意识，具有与时俱进的能力。当今时代科技发展日新月异，我国已加入世界贸易组织，有许多知识需要我们去学习、去掌握。因此，我们的领导干部特别是一把手要增强学习的紧迫感、危机感，树立终身学习理念。不但要掌握一般的社会科学知识，还要了解自然科学的基本知识；不但要学习哲学、法律等方面的知识，还要学习当今世界先进的科学管理知识；不但要掌握宏观经济的运行规律，还要注意微观经济的发展变化。这样才能更好地坚持经济建设这一中心，卓有成效地抓好本地区、本部门的工作。
求 效
求效，表现为追求和实现较好的效益、成效、位次等。一把手要始终咬住已制定的阶段性目标，始终不渝地瞄准本地方、本单位根本任务的最高点，求得最大值。
一把手要善于抓住根本，领导所属部门坚持中心工作不动摇，千方百计地去推进工作，克服前进中的困难，排除各种阻力，取得最佳的工作效果。即使过程再完善，形式再完善，而工作效果却不明显，或是群众不认可，这样的过程和形式就是徒劳的。要把求实效作为工作的出发点和归宿，要以“三个有利于”作为衡量我们做事情、干工作是否取得成效的标准，用实实在在的工作业绩，在本职岗位上实现自己的人生价值。
求实效要正确处理对上负责与对下负责的关系，必须把群众满意作为衡量工作优劣的最高标准。一把手的权力来自群众，评判的主体也是群众。不论什么事情，都不能仅仅满足于上级满意，而忽视群众的意见。作为一把手，能否为组织所认可，让群众理解和信任，归根到底要看其在工作岗位上取得的实效，对于一个单位或部门来讲，就是把本部门、本单位领导好、发展好。
求实效要与“浮躁症”区别开来。当今社会，由于受利益驱使，部分干部求成心切，热衷于短期行为，脱离地方实际，违背发展规律，做表面文章，搞一些“假大空”的政绩工程，甚至欺上瞒下，出现了不顾百姓利益的“形象工程”。这些形形色色的形式主义，给我们的事业留下了无穷的隐患。这种思想和倾向是十分有害的，也是要不得的。
求实效还要从本地实际出发，认真调查研究，创造性地开展工作。要正视现有基础条件，注重处理好发展速度与群众承受能力的关系，处理好实现远期目标与阶段性任务之间的关系，处理好经济社会协调发展与可持续发展的关系，处理好坚持国家整体利益与兼顾不同群体的个体利益的关系。
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