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中药国际化,标准由我创

 龙凤冈 2013-06-22

中药国际化,标准由我创

http://www.sina.com.cn/  2010年12月07日 13:02  商务部网站

  天士力(39.60,0.31,0.79%)具有自主知识产权的全球规模最大的自动化滴丸生产线。

  看现在中国医药(18.20,-0.02,-0.11%)市场的竞争,着实很令人忧虑,一方面,中国有望在未来10年成为全球第二大药品市场,跨国药企纷纷加大在中国的投资,完成从研发、生产到销售的全产业链布局;另一方面,中国本土的制药企业既要在本土市场与外企展开激烈竞争,又还远未达到走出国门参与国际竞争的水准。

  除了原料药之外,本土医药产品鲜有真正走出去的。就是在中国具有优势的中药领域,中成药以药品身份进入世界医药主流市场的案例也几近于零,尽管全球对于植物药、天然药物的需求处于上升期。

  对此,天士力集团董事长闫希军感触颇深:“国际化竞争是个大的趋势,中国企业早晚要面临。”他认为,“中国企业走出去,代表我们的精神;中国企业走进去,代表我们的胸怀,敢于与西方的科学文明合作;走上去,代表我们科研水平整体的上升。”

  而提高中国制药企业参与国际竞争的能力,尤其是将有优势的中成药推出国门,已成为当务之急。

  中药国际化面临最好机遇

  目前,随着全球对于天然药物需求的增加,以及化学药物新药研发遭遇瓶颈,中药国际化正面临着前所未有的大好机遇。

  在国际社会,对包括中药在内的天然药物的需求日益扩大,天然药品占世界药品市场的份额已达30%以上,国际市场对中药的需求迅速扩大,增速远高于化学药品。

  一份来自世界卫生组织(WHO)的统计数据显示,全世界有大约40亿人使用中草药进行治疗,中医药在160多个国家和地区得以落地发展,全球170多家公司正致力于中草药的研发,澳大利亚、南非、加拿大等8个国家还以立法形式承认了中医地位。

  与此同时,作为中国传统出口的主要产品,中药出口额呈不断上升趋势:中国医药保健品进出口商会的统计数据显示,到2008年,中药出口额已经突破13亿美元。而近两年间,面对金融危机的巨大冲击,中药类产品的出口仍能稳中有增。2009年,我国中药出口达到了创记录的23亿美元,其中62%是中药提取物。传统的中医药制剂和中医药饮片出口也都出现了较大幅度的增长。

  另外,从新药研发的全球趋势来看,化学药物的研发已经进入了一个瓶颈期,平均每5000种药物中有5种药可以申报进行人体临床试验,而仅有一种可以被批准。根据《美国制药协会年报》,近年来FDA批准上市的新药数量徘徊不前,2009年批准的新药数量仅为27例,而在2004年,这一数字也只有36例。

  近年来,随着美国在2004年发布《植物药研究指南》,开启了植物药的审批大门,其后又承认中医药学为一门独立的科学体系,加上美国新医改后对植物药的门槛略有放宽,中药国际化迎来了很好的时机。

  曾在美国FDA工作多年的天士力集团副总裁孙鹤告诉《医药经济报》记者,美国FDA对植物药的大门已经打开,而且越开越大,理念越来越新,有的理念转变是难以想象的。

  主流市场高门槛难以攻克

  虽然中药国际化迎来机遇期,但国内对于中药走进全球医药主流市场并不乐观。

  一方面,发达国家制定了严格的药政管理体系,另一方面,中医药与西医药是完全不同的两种医学体系,中药多组分、多靶点的治疗机理与化学药、生物药单一成分、集中靶点的治疗机理完全不同,欧美国家接受中医药独特的治疗机理还需要一个过程。

  换句话说,复方中药要以药品身份在欧美国家上市,要完全符合新药上市注册审批的程序,既要解决欧美cGMP认证的问题,也要解决其治疗机理、有效性和安全性为对方所认可的问题,而且后者的难度更大。

  从全球范围来看,美国既是全球第一大药品市场,也是药政管理体系最严格的市场。美国FDA要求,新药上市必须完成三期临床试验,证明其有效性和安全性,同时必须在通过FDA cGMP认证的制剂车间进行生产。

  孙鹤告诉本报记者,FDA对新药审批上市有一套严格的工作程序和规范。以植物药为例,其程序和规范是:由药材基地(GAP)-有效成分分离(cGEP)-药品生产(GMP)-药品研究(GLP)-临床研究(GCP)到新药批准上市(NDA)。

  “中药要获得FDA批准上市,必须严格执行上述程序和规范。FDA临床试验为三期,Ⅰ期主要试验药品使用剂量的安全性,Ⅱ期主要验证药品的有效性和安全性,Ⅲ期要在重复和再验证Ⅰ、Ⅱ期取得成果的同时,进一步验证大样本状态下的药品安全性。其中,Ⅱ期临床试验很关键。”孙鹤说。

  据介绍,要启动FDA的临床试验,须同时满足三个条件:一是该药疗效明确;二是具有明确的作用成分和质量控制方法;三是具有比同类药物更好的安全性。

  如此严格的门槛,加上巨额的费用,以及熟悉国外技术法规人才的缺乏,将在中国使用多年的中药挡在了FDA的大门之外。科技部“中药国际化”的目标提出14年来,至今尚无一例复方中药以药品身份在全球主流市场获准上市。

  建立中国的中药标准

  针对中药国际化的难题,天津中医药大学校长、中国工程院院士张伯礼指出:“梳理中药在国际化过程中遇到的困难,一个很大的问题就是中药的研制生产标准与国际上有差距。一方面,我们不太熟悉国外的标准;另一方面,我们要提高自己的技术标准。”

  因此,近年来,由中国来制定中医药国际标准的呼声不绝于耳,行动也一刻未停。2009年,国际标准化组织中医药技术委员会落户上海。世界中医药联合会副主席黄建银表示:“在国际标准化组织体系下制定国际标准,有利于中医药在国际市场的推行。”

  闫希军告诉本报记者,中药国际化的实质是中药标准国际化。“目前,国际上没有通行的关于中药的标准和规则,中药标准国际化要‘以我为主’,实行两手抓,一手抓创新,一手抓推广。如果说中药标准与国际接轨,应该是按国际公认的GAP、GEP、GCP和GMP标准推广,以期国际认可我们的中药标准。”

  沿着这种思路,天士力花10年时间建立了复方丹参滴丸的GAP、GEP、GCP和GMP标准,并在2007年启动了复方丹参滴丸的FDAⅡ期临床试验,临床试验在分布于美国东南西北中地区的15个临床中心、完全按照国际公认的GCP临床试验标准严格进行,并于2010年初顺利完成全部研究。

  Ⅱ期临床试验结果显示,复方丹参滴丸能有效减少慢性稳定型心绞痛的二次发生率,不良反应发生率低。FDA认可复方丹参滴丸Ⅱ期临床数据,并同意其开展Ⅲ期临床研究。

  复方丹参滴丸成功通过美国新药上市最为关键的Ⅱ期临床试验环节,恰恰印证了天士力创建的中药标准体系是科学的,是能为西方医学认可的,这种标准体系的建立为国内制定中药标准体系指明了方向。

  正如闫希军所说:“不仅仅是复方丹参滴丸通过了美国FDAⅡ期临床试验,更重要的是为世界新药研究提供了新的思路,把传统中药变成现代中药,把中国的中药变成世界的新药。建立了中药自己的质量标准、技术方法,建立了一种技术平台,建立了复方中药技术标准法规的对话机制,这些经验和体会的获得高于一个产品的国际化。”

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