人事干部的基本素质及人事工作创新
郝志远
今天，主要是想和大家一起讨论加强审计队伍建设的有关问题。听听大家的想法，也谈谈我的意见，进一步明确当前和今后一个时期审计厅人事工作的一些具体任务和基本要求。我感到，大家的工作是努力的。对人事处的工作，厅党组是满意的。但是，按照发展的要求，我们还有许多工作需要进一步做好，需要进一步加强。人事处的自身建设也要适应新的形势、新的任务的要求。我主要就人事工作和对人事干部的一些基本要求以及人事工作创新讲一些意见。
一、必须公道正派。
人事处既承担着人事管理方面的工作，也承担着党组的一些组织干部方面的工作。近几年来，中组部和省委组织部开展了以“公道正派”为主要内容的“树组工干部形象”的活动。这个活动很重要，很有意义。我们要结合保持共产党员先进性教育活动，把树立形象、弘扬正气，作为一项基础性建设、经常性工作长期抓下去。要通过组织人事工作的辐射作用和影响作用，在更多人的心目中树立起组织人事部门、组织人事工作者公道正派的良好形象。
要把公道正派的要求体现在每一个组织人事工作者身上，体现在日常的组织人事工作中。能不能做到、是不是已经做到了公道正派？这不完全是我们自己的一种感觉，有许多客观的衡量尺度。其中一个重要的衡量尺度，就是要体现在对各项工作发挥的实际作用上。如果我们做到了，做好了，整个队伍的风气就会越来越好，精神状态就会越来越好，战斗力就会越来越强。大家就会认可我们的工作。反过来，没有做到、没有做好的地方，扩散力也很强。上上下下方方面面都能看到，都能感觉到，会带来相应的负面影响。当然，有些感觉也可能暂时表现不出来，是内在的，但大家是有各种看法和想法的。我们强调公道正派，不仅要体现在每个同志的自身言行上，还要体现在各项工作中，使之成为一种风尚。要通过人事工作的辐射作用，能够在更多的人心目中树立起组织人事部门、人事干部公道正派的形象。
人事部门是很重要的部门，很重要的岗位。对这一点我们必须有足够的认识。不具备一定条件和素质的人，就不适合在组织人事部门工作。在党组织和各级领导的心目中，组织人事部门历来是十分重要的部位，总是要把优秀的同志放在这样的位置上。在这个位置上工作的同志，要树立这样一种自豪感、光荣感、使命感、责任感。党组织历来是按这样的标准和要求来用人的。大家对这一点应该都有所了解。谁到了这个部门、这个岗位上工作，相应地会受到大家的认可和尊重。组织人事部门和组织人事干部的这种地位也是历史形成的。
组织人事部门是管人的地方，优秀的人才能管人，自己好才能把别人管好。如果我们把工作做好了，把人管好了，大家当然会认可你，你就能得到大家的尊重。组织人事部门处在一种管人的特殊地位，主要职能就是管理人或者是管理与人相关的一些具体事务。因此，我们在人事工作中必须树立正气，营造正气，弘扬正气。在一个地方、一个机关、一支队伍中，为什么首先要在组织人事部门和组织人事干部中弘扬正气？这是由组织人事的工作性质和重要地位决定的。组织人事工作与各方面的人员有着经常、广泛、密切的接触。要通过与广大干部的接触，把正气带到各个角落，在广大的人群中传播开来，让大家对我们这个部门和这支队伍的整体面貌有一个比较全面的认识和了解。在这方面，我们党有着良好的传统。长期以来，在广大党员干部和人民群众的心目中，组织人事部门就是党和政府的一个窗口。在干部心目中，组织人事干部就是他们的榜样，就是他们的楷模。组织人事部门和管干部、管人事的同志，要有很自觉的、很明确的认识，必须率先垂范，自己过硬。组织把你放在那里干什么呢？除了从事具体的业务工作以外，就是要你做榜样当楷模。作为组织人事干部，不管是给大家讲道理，还是处理具体的事务，包括对待同志们提出的一些个人待遇、工作安排方面的要求，都要十分注意政策，做到言之有据，言之有理，令人信服。我们自己时时处处都要身体力行，以身作则，要用自己的模范言行去感染和教育大家。这个作用非常重要。以身作则就是一种楷模。楷模不是刻意表演的，是潜移默化的，是无形之中产生的一种感染和教育的作用。不能忽视这个作用。我们体现的这种作用，必须是正面的而不是负面的。如果是正面的，我们就是合格的。如果带来一些消极的负面的影响，我们就不合格了，就失去了在这种岗位上工作的资格。从事组织人事工作是一种奉献，不是索取。衡量一个工作岗位重要不重要，不是以我们自身利益得到多少为标准，而是以我们发挥作用的大小和发挥作用的好坏为标准的。我们应该通过平时的工作，大力弘扬正气，为大家树立一种楷模，建立一种正确的导向。
组织人事工作具有很强的原则性，必须敢于坚持原则。坚持原则，就是要以党的事业、人民的利益为最高准则，不能感情用事。坚持原则，就是要做到符合规定的事就办，不符合规定的事就坚决不办。在各种制度、各种规矩里面，关于人的制度是最重要的制度。组织人事制度所涉及的往往是与人有关的一些重要问题，比如工作安排、工资福利待遇、个人资历确认，等等。对这些问题，不能简单地按照当事人个人提出的要求，想怎么办就怎么办。如果那样，不就乱套了？必须做到对任何人、任何事都能“一碗水”端平，按同一个原则，公正地对待。这样，大家才能服气。如果失去了公正，就会带来不服气。就会问你：别人行，我为什么不行？我和他条件一样，为什么待遇不一样？做组织人事工作，原则性一定要强。在任何时候、任何情况下，都不要丧失了原则。
组织人事工作政策性很强，必须完整准确地执行政策。在组织人事工作中，不管是涉及单位的事情还是个人的事情，不管是群体的事情还是个别人的事情，都要十分注意政策。我们自己首先要把政策吃透，按照政策处理问题。无论当事人对处理的结果满意不满意，我们都要有充足的理由。对方不满意的，要做解释、说服工作，通过解释、说服让他们接受。组织人事工作，不可能使所有的人都能满意。有人不满意，这是一种常见的现象。关键在于，引起不满意的原因是什么，我们必须搞清楚，做到心中有数。必须以正确的立场和方法去做工作，达到沟通思想，化解矛盾。做思想工作，是组织人事干部的一个基本功。要做得比较好，不是很容易，需要做艰苦的努力，要下工夫去学。
对于组织人事工作来说，公道正派是一个永恒的主题。无论上级有关部门是否开展专题活动，在审计厅，我们都要把公道正派、坚持原则、树立形象、弘扬正气作为一项经常性的工作，作为一项基本建设，长期抓下去。要从每一个人做起，从每一件事做起。
二、必须有高度的大局意识。
人事工作和大局关系密切，对大局有重要影响。不是可有可无的工作，而是不可缺少的，必须加强，必须搞好。搞好了，对大局产生积极的影响，有利于大局的稳定；搞不好，就会给大局带来负面影响、甚至起破坏作用。在人事工作中要抓大事，同时还要明确认识，人事工作无小事。大事抓住了、抓好了，会对大局产生较大的影响和带动作用。同时，也要注意把小事当作大事来抓。不要忽略那些看似小事实则不小的事。一件小事处理不好会影响到大事；一件没有引起我们注意的小事，处理不好，就可能转化为大事，就可能影响大事。人事工作都是和人有关的。我们的工作对象，每个人都是一个积极的活动的载体。人的工作做得怎么样，都会产生一定的社会影响，都会传递信息，无论是正面的还是负面的，都会产生一定的辐射作用甚至是持续的影响。干部职工的工作安排问题，工资福利待遇问题，资历认定等有关的问题，不该办的事情只办了一件，该办的事情只有一件没有办，都会迅速扩散开来。假如，该办的事没有办，不该办的事办了，就会迅速扩展开来。办了一件不该办的事，会给许多人传递一种错误的信息，都来找你办，你办不办？办了一件不该办的事，就可能会带动起更多人的要求。对一件该办的事没有办，对其它人也有影响，既然对一个人该办的事不办，那么是否对每个人该办的事都可以不办，就会失去信任。从人事工作中传递出去的影响应该是正面的，而不是负面的。一定要防止由于个别问题处理不当带来负面的、消极的影响。
人事部门处理具体业务一定要和大局联系起来。什么是大局？从审计厅来讲，在厅长和厅党组的领导下，能够调动和保护大家的积极性、主动性、创造性，认真贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规政策，依法履行职责，开展审计工作，保持队伍的团结，实现工作目标，有利于国家和地方经济社会的全面、协调、可持续发展，有利于维护广大人民群众的根本利益，有利于审计事业的长远发展，有利于维护党和政府的良好形象，有利于在人民群众中、在社会上树立党和政府的良好形象。这就是我们的目标，这就是我们所讲的大局。人事工作职责范围内的所有工作，都要和这个大局联系起来，都要紧密围绕这个大局，服从和服务于这个大局。要通过我们的努力工作，促进审计工作的顺利进行，促进审计质量的不断提高，促进各项工作的全面进步。树立大局意识，就是要求我们的人事部门、人事干部和厅党组、厅长在重大问题上保持协调一致。对厅党组和厅长的决策，人事部门和每个人事干部要自觉地、积极地、努力地去贯彻执行。
个人有什么不同意见，可以按照组织程序提出意见或建议。但不得随意发表有碍于大局和稳定的言论，更不能以个人得失为标准发泄私愤。要正确地理解、宣传和解释党的路线方针政策、国家的法律法规政策、厅党组和厅长的决策，引导大家正确理解，形成共识，努力贯彻落实。人事干部在任何时候说话办事，都要记住自己的特殊身份和职业规范，不要混同于普通人。对于组织人事方面的重要工作，必须按照厅党组的统一部署进行，对未经组织决定的事项和属于组织内部掌握的情况，人事部门和人事干部不能随意外露，更不能自作主张。人事干部一定要树立这种意识，要养成这种良好的习惯。要以一种良好的思想作风和严格的职业规范来支配自己的行为。我在这里给大家介绍一下，我自参加工作以来接触过不少各级组织人事部门的干部。他们确实有一种好传统，有一些很宝贵的值得我们学习的东西。但是，随着多年以来社会状况的变化，在组织人事工作中也出现了一些问题，出现了一些薄弱环节；在一些组织人事干部的思想上也出现了一些混乱和迷误。对此我们要保持清醒的认识，经常地反省，看看我们的大局意识强不强？言行是不是合格？做得够不够？
同志们在组织人事部门工作期间，也是经受严格的组织纪律观念锻炼和熏陶的极好机会。一定要十分珍惜和利用好这个机会。经受了这种严格的锻炼和熏陶，树立了一种很强的大局意识，你的形象就树立起来了。不仅在领导心目中，而且在所有人的心目中都有了一个良好的印象。这样，不仅对当前胜任本职工作，而且对今后的成长进步也是大有好处的。
三、必须有自觉的服务意识。
组织人事工作，人事处的工作，审计厅的人事工作是干什么的？它是一种服务性、保障性的工作，这是一个很重要的特征。为审计工作服务，为干部职工服务。通过有效的人事工作保障审计工作的正常进行，保障审计质量和审计工作水平的不断提高，促进审计队伍的建设，创造干部职工和各类人才成长的良好环境，维护干部职工的合法权益。这些工作都是服务性、保障性的工作，每一项工作都很具体，都有明确的服务对象和标准，都是由大量烦琐细致的工作组成的，具有特殊的重要性。不仅人事工作是服务，整个政府工作都是服务。转变政府职能，建设服务型的政府，是改革的重要目标。我和大家一样，都是在服务，都是为人民服务，不是当官做老爷。一讲服务，大家不要看不起。服务是一种很光荣、很高尚的职业。能够有机会为大家服务，为社会服务，这是一种很好的机遇，不是一种惩罚。其实，想服务的人很多，但许多人没有机会。我们有机会承担这样的服务性工作，要把它看作是一种机遇，千万不要产生厌烦的情绪。要看到这种服务的重要性和不可缺少性，理解了这种服务的价值，寻找服务的正确途径，才能提供优质的服务。如果认识上不去，想服务都不知道该怎么服务。
服务是必须有的，怕的是我们不会服务，不善于服务，服务不到位。人事工作应当提供的服务，是有很多内容的，现在还存在服务不够到位的现象，也可以说还远远不到位，有很多工作需要做。我们要善于找到自己该干的工作。心里要想事，眼里要有活。心里想事，眼里有活，才能找到该干的工作。反之，好多工作就无从下手，不知道应该做哪些工作，也不会去工作。作为领导，要提出和布置任务，作为部门，应当主动一些。人事处要增强主动性，不要什么工作也等上级给你们布置；你们自己要善于发挥主动性，在工作中学习，在学习中工作。要学会服务，找到服务的对象，掌握服务的本领，提高服务的质量。把服务这个功能发挥好了，工作就做好了，人事工作的重要性就会更加充分地体现出来。
工作重要不重要？岗位重要不重要？关键是看你做得怎么样，做得到位不到位，做得好不好。其实什么工作都重要，只是大家的感觉不一样。大家感觉有些工作很重要，有些工作不怎么重要，甚至自己都感觉自己的工作不重要。这是为什么？问题不在于别人能否看到你工作的重要性，重要性是做出来的。会做的、做得好的，可以把看似“不重要”的工作做成很重要的工作，给大家以很重要的感觉。如果不会做，或者不好好做，往往是把本来重要的工作也做得越来越“不重要”，让大家都感到不重要。这一点大家要认识清楚。大家本来是在做很重要的工作，就要靠工作的成效体现出它的重要性和重要的地位。
人事方面的服务一定要细致，不要回避和拒绝这种细致。细致才能严格，细致才能产生好的效果。粗枝大叶，敷衍了事，就可能会出现一些混乱现象，就会产生不良的后果。要在细致中善于区分轻重缓急，合理使用力量，做到忙而不乱、有条不紊。
还要注意效率。服务是讲效率的，要用最少的时间和人力投入，做出最多的工作，取得最好的成效。在工作计划的安排上，要把该做的各项工作的底数搞清楚。明确哪些工作是最重要的，哪些是比较重要的，哪些是一般性的；哪些工作是比较紧迫的，哪些是可以暂缓的，哪些工作是需要立即实施的，哪些工作是需要着手准备的，都应该有所区别。在这样有周密计划、有适当区别的基础上，善于抓重点，抓大事，提高效率，合理兼顾重点与一般、大事与小事、长远目标和当前目标，做到统筹兼顾，防止顾此失彼。
四、必须有强烈的改革创新意识。
党的十六大要求，各项工作都要改革，都要创新。可以说，当前我们党和国家的各项改革，组织人事方面的改革创新是难度最大的，但也是大家最为关注的。审计工作的创新离不开干部人事工作的改革创新。审计队伍的建设、人力资源的管理，都必须改革和创新。尽管改革和创新会受到许多旧的制度、观念的束缚和限制，但必须做。也许这个过程还比较长，但必须早一点认识，早一点开展工作。不能等，不能等到哪一天各种界限都明确了，都有现成的方案了，我们再去做。要按照中央和省委、省政府、审计署的要求，以应有的责任心和紧迫感，主动去做。大政方针已经明确，改革、创新是大势所趋。在这个大的环境、大的背景下，我们的一些具体的工作需要大胆地去探索。要有改革的勇气和创新的锐气。不能什么事情都按部就班。要创造性地工作。提这个要求，对人事部门来讲，我感到十分迫切。首先要在制度上创新。在审计厅，人事处的工作既涉及厅机关的工作，也涉及全省审计系统的一些宏观的管理，还有一些协管的工作。在制度方面，我感到我们现在有许多工作制度建设明显滞后，应该大力加强。过去已经有制度的，要作一些清理，看看这些制度起作用不起？过时了没有？是不是适应新形势的要求？或者完善不完善？有的要更新，有的要修订完善。还有些方面就没有制度，无章可循。没有制度，就要建立制度。既要贯彻上级的精神、借鉴别的地方、部门和单位的一些好的制度、好的经验、好的做法，又要结合我们的实际去建立制度，去创新。要从实际出发，建立真正起作用的好的制度。不说大的方面了，就说机关内部人事管理方面的制度，一个二百多人的机关，休假怎么休？请销假怎么办理？那一级干部应该向那一级领导请销假？有没有制度？有制度又是怎么执行的？我看这些都存在不明确的现象。比如，处长请假应该向谁请？我记得曾经明确过，但是近几年越来越模糊了。我们也强调过，处长离开太原要向厅长请假，有时大家记得这个制度，有时就忘记了。像这些现象，还是制度建设方面的问题。有的人自觉执行制度，有的人不执行制度，有的人可能是不了解制度，这类问题，说明制度还是不够严格。如果制度严格，就会促使大家自觉地执行制度。不仅是处长，副处级干部和其它干部请多少天假、到哪里请假都应当有明确的规定。人事部门应该把情况搞清楚，针对存在问题，健全制度，完善规矩，执行纪律，维持正常的工作秩序。这里，我只是举一个例子。如果没有一些基本的制度，正常的工作秩序就会受到影响。与人有关的、与人事工作有关的制度，人事处应该多了解、多思考、多研究，逐步建立健全起来。真正做到靠制度管人，靠制度管理一切事情。
干部工作方面也需要创新，需要改革。怎么样深化干部人事制度改革，在审计厅，在审计系统，这个问题需要研究。比如说，干部的晋升怎么样改革？怎么样创新？按照上级的要求，现在有竞争上岗、考试录用等模式，哪种方式更好，更符合实际，我们要研究。当然，研究和实施，具有不同的性质，研究要更超前一些。作为人事部门，要多研究这些问题，告诉大家正在研究，有些东西也不保密。也可以广泛听取大家的意见。但是有些工作，要分阶段分步骤进行，要积极稳妥，不能简单化，也不要把不成熟的东西到处讲。要正确地引导舆论，取得大家的充分理解。这些工作都是应该做的，可以参照一些好的经验、成熟的做法，研究我们的办法，谋求一种突破。我们在干部工作方面面临许多难点，怎么样来突破这些难点？人事处要多研究。尤其是干部制度方面，现在希望得到晋升的干部多，而可用的岗位和职数又十分有限，需求和可能悬殊很大。在这种情况下，怎么样做到公道正派地用人？要用一种改革的做法，在改革中缓解一些矛盾，达到平衡。既能够把优秀的人才用起来，又能保护大多数干部的利益，这就是一个很现实的课题。我现在经常在思考这个问题。机关有几个干部？有几个职数？要定也很容易，但是能不能做到很准确、很合理，就不是一个很简单的问题了。要考虑它产生的相关的影响。是不是用我们的方法能把最优秀的干部、最应该起用的干部起用了，这是一个标志。另外，启用了这几个干部，能不能保护多数干部的积极性，必须兼顾起来。不能任用了少量几个干部，而挫伤了一大批干部的积极性，这是不得不考虑的问题。怎么用创新的方法、改革的精神解决这些干部人事工作中的难点问题，大家都要共同想办法，人事部门要大胆地去思考问题、去研究问题，为领导的决策提供参考。如果不成熟，宁可放慢一些，一定要做得更好一些。现在，我们厅里干部任用方面一个难点问题，就是主任科员晋升处级干部的问题。现有的五十多名科级干部的年龄、任职时间基本上在一个平台上，而副处级的职数又非常少。我们分析一下这五十多名科级干部的情况，他们现在已经逐渐成为业务骨干，可以说是骨干力量。我们要很好地发挥这部分人的作用，要认真研究这部分人员今后成长的有效途径和办法。要解决这个问题，这就涉及到了一些人事编制方面的问题。在编制方面我有一些想法，有些工作我们已经开始做了。还涉及到职数方面的问题，也要积极争取。这方面的工作要立即着手，加大力度，继续加强协调。我们要抱着对干部对事业高度负责的精神，采取积极的措施，努力解决好这方面的问题。我一直在思考，怎样才能使更多的优秀人才脱颖而出，使更多应该使用的干部得到使用，这个问题要提上议事日程，作为一项很重要的工作来做。要作为我们加强干部队伍建设，培养审计业务骨干，保持审计队伍的稳定性、连续性的一个重要措施来抓。人事处要做好相关的工作。
还有一个人力资源不足的问题，我们也要积极争取一些特殊的政策，申请一些全额的或者差额的甚至是自收自支的事业单位编制，缓解审计任务重与人员不足的矛盾。外资审计方面，审计署已经成立了一个外资审计服务中心，我们也要积极争取。我们还要建立一个“蓄水池”性质的机制，吸引和储备一定数量的专业人才，用改革的办法，采取聘用制的办法，按照新的人事制度来管理。新成立的事业单位，一定要按照新的人事制度组建。要建立一种全新的机制，不能再走“铁饭碗”的老路。聘用制是灵活的，我们要积极推行。要通过考试、考察、签订合同的办法，吸收一些财经专业毕业的、年轻优秀的大学生进来，实行来去自由，合同制管理。省长也肯定了我们这个想法，认为这是一种先进的做法，鼓励我们通过这样一种做法为将来的人事制度改革摸索一条路子，这条路子我们要坚定不移地走下去。实行聘用制，该给人家合法的合理的报酬要给，但是要改变过去那种老的观念和制度，我们要先行一步。经济责任审计的编制和机构，也要积极争取。妥善解决这些问题，有利于加强审计队伍建设，提高审计工作质量和水平，更好地发挥审计的作用。
在人力资源的管理上也要创新。对现有的力量和人员，我们也要在观念上更新，不再像过去一样仅仅停留在对人的管理，要转变到对人力资源的管理。人力资源是和工作紧密相关的，我们的审计人员有多少？应该做的工作有多少？我们的力量有多大？怎样合理地配置力量？我们的人事工作要研究这些问题，要把管理延伸到这个领域。现在审计业务工作和人事的管理、人力资源的管理关系不够密切。审计项目人力不足的问题，基本上是业务处自己想办法。去年我就说过，人事处要到社会上、人才市场多方面了解，建立一个审计人才库。这个人才库，是一种弹性的、松散的组织方式。我们要通过这样的方式掌握一定的人力资源，要与有关机构、有关人员建立一定的联系。我们需要什么样的人员，随时能同他们取得联系。在《审计法》允许的范围内，根据工作需要聘请一些专门人才参加审计工作，有效地缓解审计任务重与力量不足的矛盾。这是一个重要的运作方式，要继续认真落实。这个做法无疑是符合干部人事制度改革方向的。我们要客观地分析干部人事制度改革的走向，实行“老人老办法、新人新办法”，积极而又慎重地推进改革。如果一味地要求增加编制，难度越来越大。经过2000年的机构改革，目前，我厅干部职工的年龄结构缺乏明显的梯次结构，今后5至7年内自然减员很少，在这个时段内行政编制不可能大量增加，要通过事业单位储备人才和聘用人员的办法来解决燃眉之急。但是不能盲目用人，要通过建立人才库的办法物色我们需要的人员。这个工作要加快步伐。人力资源的管理要更加有效地服务于审计工作，为审计工作提供足够的人力的支撑和保障。这是一种创新，运作力度要更大一些，步子要更快一些，工作要更主动一些，效率要更高一些，争取尽早运行起来。
干部人事制度的改革离不开调查研究。今年下半年，我们要围绕加强审计队伍建设，对审计机关的干部人事工作、人员构成的基本情况作一次全面的调查研究。这次调查研究，不仅是了解我们有多少人，同时还要了解我们有多少事。所谓有多少人，就是要根据各级审计机关现有的人力资源情况，包括人员年龄结构、知识结构、专业结构、职务结构等作出科学分析，找到薄弱环节，找准问题和困难，进而为今后更好地研究解决这些问题提供科学的依据。所谓有多少事，就是按照审计对象和审计任务的总量来测算。一个县（市）审计对象有多少？有些什么性质的单位？行政机关有多少？国有企业有多少？事业单位有多少？一级预算单位有多少？二三级预算单位有多少？各市、县有多少？包括省级机关在内，全省又有多少？层层要把这个底数搞清楚。同时，要按照这样的一个任务规模，准确测算我们需要的力量，制定合理的人力配置方案。调查研究要深入细致，实事求是，用数字来说话，用事实来说话。没有数字的事实不能让人信服，没有事实的数字是空中楼阁，有数字有事实更形象更准确，更有利于分析，可以为制定政策提供可靠的参考。准确掌握了上述情况，我们就可以与有关部门更好地研究，寻求解决问题的方案，就可以更加有理有据地向上级领导反映情况，为解决问题做一些基础性的工作。人事方面还有许多基础性的工作，要加强管理，加强研究。同时，也要注意区别轻重缓急，把重要的事情做好。
五、必须严格遵守干部人事工作纪律。
严格的纪律是做好干部人事工作的根本保证。严格保密，是一项基本的要求。按照法律法规政策规定应该公开的事项，要按照程序公开，依法公开，增加透明度，接受公众的监督。尚未决定的事情、考察干部的细节、研究干部的会议内容、个人档案资料等等需要内部掌握的事情，一定要保密。保密的制度要进一步完善，保密的观念要进一步加强，保密的纪律要进一步严格。人事干部要做到守口如瓶，做到不该问的不问，不该说的不说，不该知道的不要求知道，这是起码的要求和规范。为什么要保密呢？不是为了暗箱操作，也不是人为的神秘化。而是由于它关系到大局，关系到人的思想稳定和工作情绪，要充分认识将应该保密的事项不适当地公开对大局、对工作的消极影响。保密的制度和纪律就是从大局的角度考虑和要求的，也是对每个同志的关心、爱护和负责。保密是有一定的范围和时限的。明天才能说的事，今天就不能说。作为一级组织和一名领导，都想最大限度地把党的干部人事政策落实到每一个人身上，最大限度地满足大家的各种需求，想把好事办好。但是，落实起来总要受方方面面因素的制约，需要协调，需要时间，需要有步骤地工作。还没有正式决定了的事情，你能说吗？我们讲了不该讲的，在不适当的时机提供了不适当的情况，可能会给工作带来干扰和阻力。人事部门掌握的有些数字，也不能随意扩散，按照工作需要和工作程序该告诉谁就告诉谁，该什么时候告诉就什么时候告诉。把握不好，也会给工作带来不便，带来困难。考虑问题要注意大局，注意全局，注意宏观。
要正确区分什么叫讲真话，什么叫保密。对人事干部来说，必须正确地把握讲真话与保密的关系。不能由于要说真话违反了保密纪律，也不能借口保密而讲假话。要学会既不失原则又不伤情面的表达方式。这也是个艺术，需要大家在实践中逐步摸索和掌握。需要特别强调的是，无论做人事工作还是做审计工作，都不能以你掌握的信息资源为资本，去搞感情投资，甚至去搞交易。那就违反纪律，甚至违反法律了。你所享有的这个资源、这个信息，是公共资源，是职务产生的资源，不是你个人拥有的资源。如果是你个人的资源，你有权处置。对公共资源、职务资源，你就必须按制度办事，遵守法律和纪律。有时候你可能不是专门去泄露一些应该保密的东西，但是由于你不注意，造成了事实上的泄密。这也是屡见不鲜的。我们每个人在这方面都要有高度的保密意识。在任何场合，说什么话，都要考虑对方为什么要问你这个，你该怎么回答？你回答的不准确，回答了不该回答的东西，会带来什么后果？一定要多想想。一切都要有利于大局，一切都要符合法律、纪律，有利于稳定，有利于团结。如果我们不是这样思考问题，知道什么就说什么，那就糟糕了，一个人就足以把一个机关搞乱的。我们现在做的比较好，但在有些方面保密的意识还不够强，要不断加强保密教育，强化保密意识。这是一种很重要的职业素养。在审计工作中，保密也是一件大事，涉及国家秘密、商业秘密都应当保守。领导干部要做保密的模范。人人都要按照自己的岗位、职责要求，强化保密意识，养成保密习惯。
要严格人事档案的管理。尽管现在更趋向于注重干部的现实表现，但档案资料还是要保密的。要按制度管理，该谁接触谁接触，不该接触的不能乱接触。假如有人要把档案拿出来改一改，行吗？人事部门管理的许多资料、信息都属于保密的范畴，凡是和人事工作、干部工作相关的一些内容，我们在平时谈话中都要注意回避。人事干部谈话要尽量避免引起别人的误解，避免误导舆论，这些都要注意。人事工作无小事。许多事情关系到干部职工的切身利益的，人事部门、人事干部要以最正确的方法给予处置，为维护大局，维护团结稳定，创建和谐机关，构建和谐社会多做贡献。
六、必须勤奋学习。
人事干部应该具有广博的知识，应该是复合型人才。既要熟悉党和国家的干部人事工作方针政策，也要熟悉具体操作层面的业务知识，还应该具有审计业务方面的知识，对法律法规也应当较为熟悉。因为我们是管人的，要考察干部，选拔干部，管理干部，调配干部。做好这些工作的前提条件是能够准确地评价一个人。要评价别人，评价别人的工作，我们自己就得具备一定的评价知识和评价能力。要加强学习，保持虚心好学的态度，不断更新和丰富知识。学习对每个人来说都是无止境的。每个人有自己的长处和不足。长处要坚持，不足的地方要弥补要爱岗敬业，热爱自己的岗位，要有敬业精神，要不断增强思想政治和业务方面的修养，成为多面手。要努力适应今后干部轮岗的需要，做到放在什么岗位上都能适应，都能胜任。
以上几个方面，都是在今后工作中需要重点加强的。希望大家结合保持共产党员先进性教育活动中的整改提高，认真研究落实。也希望机关每个支部、每个处室、每个党员、每个干部、每个职工都能结合先进性教育，认真总结，学习提高，促进审计队伍建设和各项工作的进步。
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