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围绕四个注重 全面提升乡镇纪检工作水平

 徐徐读书 2014-07-16
围绕四个注重 全面提升乡镇纪检工作水平
来源:长沙廉政网 发布时间:2014-04-15 15:7

  近年来,玉潭镇纪委以科学发展观为总揽,以整顿党纪、纯洁党风为重点,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,不断提升履职能力,认真履行纪检监察职能,创优经济发展环境,全面深化作风建设,为全镇经济社会发展提供了坚强有力的纪律保证。2013年全镇实现镇域国内生产总值65.14亿元,完成工商税收8.8亿元,实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动。

  一、注重标本兼治,党员干部作风更优良

  深刻领会上级党委、纪委精神,以加强机关党员干部作风建设为抓手,全面推进机关党风廉政建设。一是突出领导率先,强化思想认识。配合各职能部门开展政风行风的测评工作、征地补偿费清理工作等,成立以党委书记为组长的玉潭镇机关工作作风建设领导小组,下设办公室负责日常工作。同时,通过开展中心组学习、召开机关作风建设推进会、邀请纪委干部讲课等方式,提高了机关工作人员转变作风的自觉性和坚定性。二是严格规范管理,提高行政效率。出台《机关工作作风建设实施方案》、《关于加强作风建设的监督实施办法》、《关于开展机关工作作风建设检查的通知》、《岗位责任制目标管理考评实施细则》等内部管理文件,编印《宣传手册》和“五个不让”小卡片下发至每个机关工作人员。通过建立行之有效的管理机制,增强了机关工作人员的事业心和责任感,提高了工作质量和效率。三是强化信访举报,加大惩治力度。坚持有访必答,有案必查的原则,对信访案件进行初核,并向举报人及时反馈初核结果。对重大违纪案件进行立案调查,掌握确凿证据,依据《中国共产党纪律处分条例》之规定,给予党纪政纪处分。2013年,镇纪委共接待群众来信来访35件,办结率达98%,实名举报查结反馈率达100%。特别是针对群众关注的征地拆迁、工程承包、党员参与赌博、违法生育等热点问题加大查处力度,先后查处违纪案件4件,其中协助县办案1件,自办案3件,党籍开除处分1人,党内警告处分2人。

  二、注重制度之力,基层基础建设更规范

  坚持把纪律检查作为党的建设的基础工作来抓,立足“三个加强”,突出抓好队伍、阵地和制度建设。一是加强队伍建设。配强配齐镇纪检队伍,实现“有一个领导班子、有一支纪检队伍、有一张工作网络”的“三有”目标。镇纪委领导班子由三名委员组成,明确纪委副书记负责纪委日常工作,并将镇经管站等相关职能部门纳入“大纪检”格局,形成纪检监察工作的合力。各基层党组织明确一名纪检委员,每个社区均配备2名纪检监督员,扩展工作网络,延伸了工作触角。二是加强阵地建设。按照“有独立办公室和谈话室、有牌匾、有制度上墙、有电脑、有档案柜、有举报电话、有传真机、有打印机、有录音笔、有党风廉政建设意见箱”的“十有”要求,配备纪委书记办公室、监察室、谈话室、学习室等专门办公场地,为纪委开展日常工作提供坚强的硬件保障。三是加强制度建设。制定《关于加强镇和社区纪检组织建设的实施意见》,出台廉政诫勉谈话、信访接待、述职述廉、个人重大事项报告等制度;在财务管理方面,出台财务开支审批,资金使用管理、离任审计等制度,并将镇纪检机关的人员、公用经费和业务费纳入镇年度财政预算;在监督制约方面,出台党员议事、民主监督、责任追究等制度,使全镇纪检监察工作逐步走上了制度化和规范化的轨道。

  三、注重预防之效,崇廉尚洁氛围更浓厚

  按照“针对特点抓亮点”的工作思路,依托反腐倡廉“大宣教”工作格局,推进廉政文化建设,营造反腐倡廉良好氛围。一是抓协调定责任,发挥工作机制的刚性作用。成立由党委委员、纪委书记任组长的廉政文化建设协调领导小组,形成廉政文化建设“五纳入五统一”的新格局,即:把廉政文化教育纳入党员教育活动,统一组织落实;把廉政文化责任纳入党风廉政建设责任制考核,统一评比奖惩;把廉政文化目标纳入党政“一把手”工作范畴,统一安排部署;把廉政文化内容纳入精神文明建设的整体工作,统一协调力量;把廉政文化经费纳入党员干部教育经费,统一预算安排,保证了廉政文化建设目标具体、责任明确、措施完善。二是抓试点带全面,彰显廉政文化的渗透作用。深入开展廉政文化“六进六上”活动,选择综治办、实验小学、楚沩社区等3个单位作为廉政文化建设试点单位,分别以“唱响正气歌”、“我是廉政宣传员”、“共建共助和谐社区”等为主题,开展廉政文化“六进六上”活动,及时总结廉政文化建设经验,并在全镇各社区、部门单位和广大干部群众中逐步推广,增强了廉政文化的感染力和渗透力。三是抓宣传造声势,发挥教育载体的辐射作用。利用文字、图像、电子邮件、手机短信等多种传播形式,开展生动、直观的网上廉政文化宣传。建设廉政文化一条街,在县城一环西路等地段设立多形式的公益广告,使之成为展示廉政文化,教育广大党员群众的新阵地。通过报告会、演讲比赛、书画展、廉政广告等方式,增强反腐宣传的声势和效果,使廉洁意识深入人心,达到了“全民参与、教育全民”的效果。

  四、注重监督之本,源头治腐领域更有力

  围绕“为发展服务,让群众满意”这一主题抓好监督,确保权力规范运行。一是强化对重点单位的监督。进一步完善年度绩效考核和年度评议制度,绩效考核重点考核产业发展、社会稳定、政策落实和阶段性工作等方面,党风廉政建设责任制重点考核干部平时生活作风、工作作风方面,并结合党员、人大代表、政协委员年度评议进行考核,先后对市场服务中心、玉潭中心校等部门单位工作情况进行政风行风评议,评议结果及时反馈,全面公开,有力地促进了政风行风的明显好转。二是强化对重点领域的监督。对项目工程进行监督管理,实行重大工程招投标制度,零散工程实行公司预算和党政领导会议集体决策制。做到将事前监督、事中监督、事后监督有机结合,镇域范围内投资50万元以上的项目全部签订《廉政合同》。对社区集体经济进行监督管理,各社区设报帐员,所有票据经社区理财小组认可并报镇经管站审核后每月定期入帐,社区对外投资10万元以上须报镇党政负责人会议审核,对居委会主要负责人坚持实行任期经济责任审计。加强对计生领域的监督管理,对党员干部的计划生育案件提出“高效率、严执法”的工作要求,对发现的问题,及时严肃处置。三是强化对重点工作的监督。围绕全年重点工作实行效能督查,力促工作按时按质完成。及时化解和处理群众矛盾,坚持做到“三个在前”,即责任分解在前,思想工作做在前,措施制定预防在前。针对义务教育收费、征地拆迁、社会保障扩面等群众关注的热点问题进行监督检查,深入治理乱收费、乱摊派等现象,个别社区收取户口迁入费问题得到及时制止,个别学校教师“家养家教”现象得到有效遏制。

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