“三在前、三在先”原则纳入决策程序民主协商落实民意

　　本报讯2005年，市政协就一些事关本市经济社会发展和国计民生的重大问题开展认真协商，为本市大政方针和公共政策的科学决策和民主决策服务，使党和政府的决策成为各界人士的共同认识和自觉行动。在去年12月16日召开的全省政协工作会议上，市委书记杨卫泽专门就无锡政协工作取得的成果作了交流发言。

　　把政治协商纳入决策程序，是社会主义民主精神的体现。2004年1月，中共无锡市委

在省内第一个出台了《关于进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化建设的若干意见》，明确市委、市政府在决定事关全局的大政方针、经济社会发展中的重大决策、社会政治生活方面的重大事项时，必须坚持政治协商的“三在前、三在先”原则。即协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，真正做到先协商后决策、先协商后通过、先协商后实施，为政协履行职能提供了政策保证。

　　就加快“农村八件实事”这一主题，去年3月8日，市政协组织委员对近几年我市围绕“三农”所做的工作进行了全面调查，在此基础上，对市政府即将实施的“农村八件实事”进行讨论协商，向市委、市政府提出了农民富裕起来的长效机制、壮大村级经济、落实造林绿化用地、推进村级土地股份合作、加强农村环境保护等建议。市领导对委员调研和协商成果给予了充分肯定，并批示有关部门认真研究采纳所提建议。

　　此外，市政协还相继就我市“十一五”规划的制订、“2005至2007年无锡城市建设发展行动纲要”、部分区域调整、改革攻坚工程、城区片区开发、部分社会事业重大项目建设以及医疗服务价格等7个主题进行了民主协商，有力促进了有关部门工作的改进和卫生、社区管理等行业的健康发展，进一步增强了协商监督的实效，得到了社会的广泛认同。市委、市政府对协商会所提意见和建议，给予了充分肯定，并责成有关部门认真研究落实。

　　（薛蕾）