打造干部工作“升级版”来源：中国组织人事报 发表时间：2014-02-21 星期五
深化干部人事制度改革，必须坚持问题导向，针对简单以票取人、干部考察浮于表面、干部管理失之于宽、失之于软等问题，认真研究、积极探索，在改革创新中破解难题，打造干部工作“升级版”。 从“凭票入场”到“实绩上岗”，更加注重组织把关。坚持党管干部原则，最重要的是正确处理好党管干部与发扬民主的关系。近年来，干部工作民主程度不断提高，解决了“少数人选人”的问题，但在实践中也出现“老好人”现象和拉票问题。选拔任用干部，要发挥党组织领导和把关作用，强化党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任，更加注重德才素质、工作实绩和人岗相适，防止“简单以票取人”。要把好三关：要保证一定的基本票，确保人选有一定的民意基础。要科学分析“不称职”票。要与考察谈话结合起来分析，注重看历年变化情况，防止以偏概全。要高度关注德的反向得票。注意从细节中发现问题，德方面有问题的，能力再强也不能用。 从“繁琐哲学”到“简便易行”，更加注重考核科学。一些地方的干部考核评价体系在考准干部方面发挥了重要作用，但也存在程序过繁、环节过多的问题，与“有效管用、简便易行”的要求还有差距。提高干部考核的科学性，指标设置要着力体现“三个实绩”：即体现推动经济转型升级的实绩，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩；体现推动全面协调可持续发展的实绩，加大资源消耗、生态效益、产能过剩、科技创新、新增债务等指标的权重，突出考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展的情况；体现保障和改善民生的实绩，突出劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况等关系民生的指标。变“一考定音”为经常性考核。综合运用巡视、专项考察、工作督查等方式方法，及时收集有关数据和评价意见。考核结果注重与干部选拔任用、激励约束、日常管理相挂钩，防止和纠正“考用两张皮”现象。 从“匆匆忙忙”到“常来常往”，更加注重日常走访。当前，干部考察工作中还存在不少形式主义和官僚主义现象，比如考察谈话“印证式”，平时与干部谈心交流不够，动态情况掌握不及时。选干部是阶段性工作，察干部是经常性任务。要把考察干部功夫下在平时，走访要更勤，努力做到提情知人、提人知情。考察要更实，健全到基层干部群众中、从履职过程中考察干部制度，深入工作单位、工作现场、社区家庭，全面了解干部德才表现。分析要更透，坚持班子和干部分析制度，综合运用各类考察考核结果，全面历史辩证地评价干部。 从“客客气气”到“认认真真”，更加注重从严管理。改变干部管理中失之于宽、失之于软的现象，勇于较真、敢于碰硬。通过平时谈话提醒、履职情况专项考核等，督促“一把手”履行深化改革的责任，规范“一把手”用人行为。加大干部“下”的力度。坚决纠正超职数配备、违规设置职务与晋升职级、违规破格提拔等问题。做好领导干部在事业单位、社会团体、企业兼职问题清理规范工作。 |
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