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給教育工会领导的信 尊敬的*市教育工会的各位领导： 我是离开工会工作岗位近两年但还未退休的原学校工会主席。通过这两年的静观，发现学校校务公开工作有严重退化现象，至少是我所处学校是这样。今向你们汇报，希望能对你们的工作有所帮助。 一、 公示栏漂亮化，内容务虚化 现在学校的公示栏比过去漂亮多了。可是其中的内容十年都适用，没有实质性内容。群众从中找不到党的政策、方针的内容。看不到学校的发展规划…… 二、 公示性质形式化 校务公开的目的是什么？是流于形式、糊弄百姓，还是为了让群众了解各级部门的重大方针政策……。重大政策的公示大多采用形式化，如一次性绩效工资发放方案，教代会讨论通过不公示，过了半年要执行了，这下才张贴出来。这时大家的注意力在什么地方？还有心思看方案吗？又如学校的岗位竞聘方案，教代会讨论通过了，只在教师大会说一句：方案已经通过，批复后再公示。结果大家等了十个月终于公示了，可是后面的话却让人觉得心寒：“方案是经上级批准了的，任何人都没有权利改动它”。还如明明上级給予了时间让学校准备，可是总是要安排到最后时刻，才让教代会讨论，这时总是要突出时间很紧，只有半天时间了，等着上报，请大家抓紧时间充分讨论。话是说到了，可是时间給足没有呢？代表们还有可能去认真逐条讨论吗？只不过形式一下，方案是经教代会讨论通过了的，好堵教师们的嘴，也好让自己有逃脱责任的借口。 强奸民意。 群众的知情权、发言权在那里？大有将政策文件拿在手里，在教师面前晃一晃就算是公开了的趋势。 三、 与群众切身利益息息相关的方针、政策公示轻描淡写化 与群众切身利益相关的方针政策或者不公示或者轻描淡写地公示或者采用群众容易忽视的方式公示，造成群众对主要内容不了解，政策细节就更无法知晓。让群众只知其一，不知其二。至今全校教师只知道自己每月的绩效工资是多少，而不知别人的是多少。领导的说法就是：不公布！只晓得谁比自己多好多，从不管自己比别人多多少。领导就是这样来看待和认识对绩效工资以及相关问题的公开的。 建议： 校务公开确实需要根据内容的不同而采用不同的形式公开。但还应当根据需要教师了解程度的不同而有相应的不同公开要求。应当根据需要教师了解的不同程度，有一个规范的统一的要求。避免基层干部政策公开形式化，贪污政策、糊弄群众；缩小群众与基层干部信息差距，保证职工的知情权、发言权、民主参政权。需要教师深刻了解的，必须以什么方式公开，需要一般性知道的又该以什么方式公开。如果没有一个统一要求，我们的个别领导就会有选择地公开，給群众对政策的了解造成严重的缺陷或片面。本来群众与领导的信息量悬殊是巨大的，领导贪污点政策，群众是无从知晓政策细节、无能为力改变不公现象的，加大了不公正性。中央、国务院、省、市各级的方针政策都敢长期公示在网上，便于群众随时查阅，教育局的文件都敢每校发一份，我们一个学校的方案还有什么不敢公开的呢？重大方案为什么就不能做到人手一份呢？除非这样的方案违背着上级政策或矛盾着或有着不可告人的目的。 群众还是希望一个单位稳定的，也不是存心要为难那个领导。但凡公正点、公平点，群众也不会主动来挑起矛盾的。学校干群矛盾我认为主要来自政策的不透明、不公开、群众的不了解。群众的理解错误、认为错误，一说明矛盾就会自然消失的，但是不公正、不公开、不透明，群众自然就有话可说，有理可讲的。 一个离开工会工作的原学校工会主席 2014.10.* |
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