大连首家外资养老护理机构落户社区 实现居家养老

[摘要]昨天，大连首家外资养老护理机构落户西岗区拥警社区，这是大连首次采用公建民营的方式，建立的日本式养老护理日托中心。

昨天，大连首家外资养老护理机构落户西岗区拥警社区，这是大连首次采用公建民营的方式，建立的日本式养老护理日托中心。在家门口接受高质的居家养老服务，或将成为现实。当天，大连市养老福利协会会长董兴华在接受采访时说，居家养老不是我们传统意义上说的由家里人伺候的这种养老，现在居家养老应该是在社区的养老服务资源的支援下，在家里养老，首家维斯福祉养老日托中心起到示范作用。

保证一天就收12位老人

本市首家维斯福祉养老日托中心“维斯之家”位于西岗区拥警社区，由白云街道提供房屋，日本企业投资运作并独立经营。这一位于二楼的中心，建筑面积130平方米，配套设施完全按照日式养老专业要求设计和建设，极具日式风格和服务特点。它的主要经营模式是以小规模多功能的特点提供日间护理服务、家庭访问护理服务、短期托付服务等，服务人员全部由日本专家进行专业培训。老人日托在这里，可以享受餐饮、洗浴、精神慰藉、身体康复等服务，日托“套餐”为100元每天。“我们保证每天就为12位老人服务，因为在日本，500平方米的建筑可接收48位日托老人，这样可以保证服务的质量。 ”该中心的负责人秋田建次说，中心就准备了12把带扶手的椅子，这是一个参照，绝对不会让老人坐不带扶手的椅子，因为老年人起立时一定要双手扶着扶手。

注重细节服务和关注老人心理是日式护理的特点。尽管面积不大，中心还是准备了两张床位，以备老人儿女临时有事无法接回老人时，在这里被照顾。饮食提供了传统日餐，注重营养配备，也有中餐。在这里，为老人洗澡是一项“技术活”，专业设备及专业护理人员，解决了老人及其儿女的后顾之忧。

吃饭及洗澡这种小事其实老人最需要

当天，白云街道有关负责人在谈到与外资的这次合作时说，调查发现，社区中有养老日托需求的老人达到上千人，“吃饭洗澡这种小事在别人看来很平常，但对老人来说就特别需要。 ”经过审慎地考核，街道与该企业合作，以免费提供场地的方式，换来成本价的高端养老服务。

独生子女父母将逐渐成为新增老年人群的主体。老龄人口呈现增长速度快、高龄化显著、空巢化加剧、失能老人比例较高等特点。这些数字所凸显的一个问题：“孝不过来”将成现代家庭面临的最大养老问题。“我们正是看到了这一潜在的需要，才进入大连市场。 ”秋田建次说，该中心规模比较小，但会以此为中心，逐渐扩大范围，形成连锁经营模式，为更多的老人提供高质量的养老服务。

社区提供养老服务支持，居家养老才有可能

大连市养老福利协会会长董兴华在接受采访时说，这次开办的社区养老服务机构，在大连来说还是捷足先登的事，“他们做了长时间的探索，它的成功一直是我们祈盼的事情，因为老年人的养老绝大多数还是在家里养老，居家养老永远是一个主要的养老方式。但是居家养老不是我们传统意义上说的由家里人伺候的这种养老，现在居家养老应该是在社区的养老服务资源的支援下，在家里养老，所以要以社区为依托。只有社区提供了养老服务的支持，居家养老才有可能，因此特别需要这种养老模式。 ”

他介绍，从2010年开始，大连建成了255所社区养老服务中心，目的就是在社区里为居家养老提供服务支持，但是由于体制经验的原因，它没有运行的很好。“所以我们迫切希望能引进一种模式、观念、技术，把社区养老服务开展起来。”

现状

大连养老服务刚起步

大连交通大学信息管理学院管理系社会工作教研室专业负责人贾素平教授接受采访时说，大连老龄化比较严重，但老年养老服务水平还处在起步阶段。作为养老产业专家，她认为，大连老年养老服务水平发展滞后于老年人口的快速增长和老年消费群体的需求。养老机构经营管理理念落后，市场有效运行能力欠缺，老年福祉用品供给不足，特别是老年养老服务人才培养与团队构建组织化管理滞后遏制了老年产业的发展，“希望维斯公司的到来，能为大连的养老服务及养老产业的发展做出引导、启发、榜样的作用。 ”

期待

对如何开展社区养老服务起到示范作用

大连市养老福利协会会长董兴华说，大连现在养老机构的床位很多，但是社区养老服务相对要薄弱，想通过该机构进来后，把日本社区养老的经验带过来，能够对我们如何开展社区养老服务有个实际上的示范作用。

目前的社区养老，绝大多数由政府运作，人力和财力很匮乏，很难实现市场化。

他建议政府进行改革，把社区养老这一事业推向社会，法人化运行，市场化运行，才能发挥作用。“如何把政府资源盘活，通过市场化运作，它的重要意义在于此。 ”

相关链接

辽宁养老服务全部向民资开放

为加快全省养老服务业发展，辽宁省政府出台了《关于加快养老服务业发展若干政策》。政策规定，鼓励社会力量发展养老产业，法律法规没有明令禁入的养老服务领域全部向民间资本开放，同时鼓励境外资本投资养老服务业。

在运营方式上，政策规定，积极推进公建民营，鼓励民间资本通过委托管理、合资合作等方式，运营公有产权的养老服务设施并享有与公办养老机构同等的扶持政策。

政策还规定，政府通过购买服务的方式将养老服务项目委托社会组织实施；民间资本举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构享有相同的土地使用政策。

日托套餐100元/天

7小时（9：00-16：00）

服务内容：

中日营养配餐（午餐）+口腔护理+咖啡/绿茶日式特色护理洗浴（一对一服务）（洗发、皮肤护理、剪指甲）保健体操（五官、肢体、手脚）益智娱乐活动（手工、文娱、游戏）