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2015年10月3-10日，全经联商学院第四届董事长研修班第四次游学考察团20多位企业家学员走进台湾，深度考察了近20个文创产业、休闲农业经典项目，并与台湾建筑中心、台中建筑经营协会分别举办了专业研讨会。本文节选自游学考察团的考察成果《2015台湾文创产业、休闲农业考察报告》。 2015台湾文创产业、休闲农业考察报告（节选）共包括以下4个方面 1、台湾休闲农业与文创产业发展的时代背景； 2、政府的导向与扶持； 3、社会团体、企业及个人的参与； 4、休闲农业与文创产业对台湾社会经济发展的贡献。 20世纪 60 年代末，台湾的工业和商业快速发展，农业受到竞争和挤压后开始加快农业转型，调整农业结构，提倡进一步开发农业的生活和生态功能。20 世纪 80 年代初，台湾开始推广以观光、休闲和采摘为主要内容的观光农园。经过30 多年时间，台湾农业逐步实现了“种、种观、种观假”的升级， 也就是从传统的种植农业发展到“种植+观光”农业，再发展到现代的“种植+观光+休闲度假”的农业结构，使农业的功能进一步得到了拓展。由此可以看出，台湾农业发展经历了由数量增长到质量提升，再到产业经营和效益农业的三个发展时期，目前已进入了以休闲观光农业为主的现代农业发展阶段。20世纪90年代初期，台湾率先提出发展“精致农业”，推动了农产品分区产出和分级销售体系的建立。后来，又提出发展“休闲农业”，推出一批“休闲精品”，引领台湾农业向更高层次迈进，进一步促进了农业与二三产业的融合，逐渐注入大量文创产业活力：以农产品为原点，利用产业的文创转型，形成了农业对于各个产业的系统影响力，构建了纵横整合多个产业的品牌产业链，获得了更广阔的品牌成长空间。 如今，台湾依托农业发展起来的农业观光旅游与乡村休闲产业，不仅有上规模的农耕田园、渔业风情、森林旅游、乡野畜牧活动等内容，还有别具特色的农耕教育、生态保育、乡土民俗等休闲活动项目。历经多年的发展和完善，台湾休闲观光农业呈现出了多元化发展的趋势，主要有乡村花园、农家民宿、观光农园、休闲农场和牧场，以及市民农园、教育农园等多种类型，表现出主题突出、特色鲜明、内涵丰富、寓农于教、收益颇丰的特点，显示了农业转型为旅游服务业的美好前景，对突破农业发展瓶颈、提高农民收入及繁荣农村社会都有重要意义。台湾发展休闲农业的主要思路是利用农业及农村丰富的自然资源，将乡村变成具有教育、旅游、文化等多种功能的生活空间，以满足现代人对休闲生活日益增长的需求。 文创产业是台湾目前最具经济实力的产业之一，文创产业发展，更促进产业与文化的结合，让台湾丰富的人才资源能得到充分发挥，在提高经济效益的同时，也使台湾丰富多彩的多元文化得以广泛传播。产业文创化，文创产业化，这是近年台湾地区着重倡导的产业融合模式。该模式打破了以往对各次产业的机械分割，提倡以创意为核心，形成产业联动，提升产业整合价值。追溯台湾文创产业的源头，也是来自台湾经济的转型。在台湾，经过20世纪七八十年代亚洲四小龙时期高速发展之后，高科技代工产业开始转向衰落，台湾必须寻找新的经济增长点，并且认识到文创产业对于经济增长和产业转型升级的重要性，将发展文创产业列入重点发展方向。 台湾休闲农业的发展首先依托于政府的导向和扶持。20世纪70年代末，观光农园开始在台湾地区出现。台湾农政当局于1983年开始实施“发展观光农业示范计划”。农民建设观光农园首先须向乡镇农会提出申请，并由所在县政府及台湾省农林厅和区农业改良场协同实地勘察，适者纳入辅导对象，草拟计划由省农林厅审核后编制年度计划，再由“行政院农业委员会”拨给补助经费。“农委会”通过省农会鼓励各地农会、农民或各种经营主体申请经营休闲农业。1990年，台湾当局农委会在“改善农业结构，提高农民所得方案”中设立了“发展休闲农业计划”，从技术、经费、宣传等方面加大了对休闲农业支持的力度。1992年台湾“农委会”颁发了《休闲农业区设置管理办法》（1996年修订并更名为《休闲农业辅导办法》）；1999年针对实施中出现的问题，又进一步对该办法进行了修订，提出设立休闲农业区及其基本条件。为使休闲农业的发展能维持农业本质，“行政院农委会”对准备发展休闲农业的地点，聘请专家进行实地考察与评估，通过详细的规划与设计，并由乡村社会、社会心理、民俗文化、景观生态、水土保持、森林、园艺环境工程、旅游观光、农村建设、地政等各方面有关专家、学者及单位代表组成“休闲农业咨询小组”，执行休闲农业规划设计的决策咨询。通过评审获得核定的休闲农业区，均由“农委会”资助经费，经营主体亦提供配套资金。 台湾农政单位现已划定了休闲农业区21个，并且提倡一乡一休闲农业区，“区”下设若干“园（场）”。到目前为止，台湾岛内共有乡镇级休闲农渔区46处，休闲农场45处、观光农园385处、教育农园141处，市民农园56处；其中经过农委会核准的大型休闲农场21家、简易休闲农场1家，几乎遍及全岛。 台湾文创产业的蓬勃发展与当局的大力支持也关系密切，从《挑战2008》到《创意台湾》，再到《文化创意产业发展法》，台湾当局积极为文创产业的发展提供资金、技术、人才支持，在政策引导下，文创产业得以迅猛发展。台湾文创产业的起步始于台湾当局 2002 年 5 月 8 日公布的《挑战 2008：国家发展重点计划（2002-2007）》（以下简称“《挑战 2008》”），在这份十大发展重点计划的政策中，台湾当局把文创产业列为战略性产业之一，明确提出文创产业的概念，将原属于不同领域的文化、艺术、设计等产业归口于文创产业之下。《挑战 2008》指出：由经济部、文建会（现改为“文化部”）、 教育部与经建会共同成立“文化创意产业推动小组”及办公室， 统筹研拟文化创意产业发展策略与措施。同时，《挑战 2008》还指出要培育艺术、设计与创意人才、整备创意产业发展环境、促进创意设计重点产业和文化产业的发展。《挑战 2008》的顺利执行也推动了台湾文创产业朝更深和更广的方向迈进。2009 年 5 月 4 日，台湾当局通过了《创意台湾——文化创意产业发展方案》（以下简称《创意台湾》），执行期为2009 年至2013 年。可以说，《创意台湾》是台湾当局在总结《挑战 2008》的成就和经验的基础上，结合国际形势，根据台湾文创产业发展的实际情况而制定，期望实现“以台湾为基地，拓展大陆市场，进军国际，打造台湾成为亚太文化创意产业汇流中心的愿景”。2010 年 1 月 7 日通过并于 2010 年 8 月 30 日实施的《文化创意产业发展法》是台湾文创产业发展的又一标志性事件。《文化创意产业发展法》的颁布与实施对台湾文创产业的发展影响深远：其一，它为台湾文创产业发展提供了法制保障，让各项文创产业事务有法可依；其二，它通过补助、捐赠等惠民措施来拓宽消费市场，优化文创环境；其三，进一步支持台湾文创自有品牌的发展，积极拓展国际市场。 在台湾休闲农业发展的30多年里，在农业资源多样化、社会需求复杂化进程中，休闲农业性质逐渐发生了根本性改变，呈现多元化形态。在发展进程中出现的一系列政策和经营模式是进步的主要推动力量。而在政府辅导运作下，各休闲农业经营者组成相应的管理委员会，进行总体规划管理、宣传服务、生态保护等工作，从而提升整体竞争力。台湾休闲农业较好实现了一产（农业生产）、二产（农产品深加工）、三产（休闲旅游和农产品销售）融合发展、相互促进的良性发展模式。在政府引导下，企业十分注重企业的产品开发，除了提供传统的餐饮、住宿服务项目外，还根据企业的特点特色研发出自己的主导产品、系列商品、创意精品。例如，大湖草莓文化区以草莓为原料和主题的系列商品、花露休闲农场的植物花卉系列产品、兰花生物科技休闲园区的兰花系列产品，涵盖食品、生活用品、药品、保健品、旅游纪念品、婚庆服务等品种，商品种类均超过上百种，各类产品做工上乘、质量保证、包装精美、携带方便，令游客爱不释手。企业产品的成功挖掘、开发，增加了产品的科技含量和附加值，带动了周边商品的发展，延长了产业链条，增加了企业收入，支撑着企业持续发展。 对文创产业的发展而言，台湾当局是产业发展政策的制定者，企业等经济组织则是产业发展政策的执行者，而文创产业的核心资产在于人。台湾高度重视文创产业的人才培养与智力支持。《挑战2008》和《创意台湾》都将创意人才培育放在十分重要的位置，他们鼓励高校、社会机构、企业等组织培育优秀的文创人才；也大力引进国际师资，提升台湾文创产业教育的水平；同时，也支持台湾优秀人才进行国际交流，学习国际文创产业发展的经验。兼具文化内涵、创意思考及产业经营能力的综合性人才是发展台湾文创产业的内核，他们在为文创产业发展提供智力支持的同时，能更好地将文化和创意转化为社会所需要的产品，进而推动社会的进步。 另外，中国传统文化给台湾带来了无穷的创造源泉，一些创意企业和个人凭借对中华文化的纯熟运用而获得了国际的认可。比如进入大陆发展的清庭，它的创始人石大宇是台湾著名的设计师，他曾多次获得德国红点奖，而他获奖的设计则是竹子、陶瓷等中国韵味非常浓厚的作品。同样著名的还有法蓝瓷，是地道的台湾企业它是以中国传统瓷器为材质，结合现代化的创意，打造了台湾最有名的礼品企业。 历经多年的发展和完善，台湾的休闲农业种类繁多，形式多样，包括休闲农场、市民农园、农业公园、观光农园、旅游胜地等。休闲农业是结合生产、生活与生态三位一体的农业，在经营上结合了农业产销、技工和游憩服务等三级产业于一体的农业企业，具有经济、社会、教育、环保、游憩、文化传承等多方面的功能，全方位地促进了台湾经济的可持续发展。中国台湾的休闲农业旅游已经走红国际市场，来至中国香港、新加坡、中国大陆等地的游客络绎不绝，休闲农业已经成为台湾发展前景良好的朝阳产业，年营业总收益达10多亿元。据2014年4月台湾交通部观光局统计，全台民宿业者5064家，通过认证的“好客民宿”496家；台湾观光休闲农业已发展休闲农场近1300家，每年的游客量大约是4千多万人次，提供了近20多万个就业岗位。旅游休闲农业的发展促进台湾农业成功转型，农业从第一产业走向第三产业，在促进农业和旅游经济的发展的同时，也大大增加了农民的收入，成为台湾农业的重要组成部分和新的经济增长点。 文创产业也是台湾目前最具经济实力的产业之一。在台湾当局和社会的共同推动下，《挑战2008》于 2007 年年底执行完毕，为台湾文创产业的深化发展奠定了坚实的基础，给台湾经济发展转型与人民生活型态的转变带去了深远的影响。据 2009 年和 2011 年台湾文化创意产业发展年报统计，2002 - 2007 年台湾文创产业营业额分别为435260、493056、545159、562048、599758、617415百万元，营业额年平均增长率为 7.34%，可见，《挑战2008》实施期间台湾文创产业营业额增长势头很猛，此外，文创产业营业额占 GDP 的比重也呈现增长之势，2002 年仅为 4.32%， 2006 年则高达5.04%，上述数据充分说明，文创产业对于台湾经济发展的影响越来越大，《2013年台湾文化创意产业发展年报》指出，2013年台湾文创产业营业额达到7574.24亿。文创产业发展，更促进产业与文化的结合，让台湾丰富的人才资源能得到充分发挥，在提高经济效益的同时，也使台湾丰富多彩的多元文化得以广泛传播。
全经联商学院是地产创新商学院，定位于“创新企业家，讲创新案例”。2015年，全经联商学院承办及参与举办了第三届中国房地产创新模式大会、首届全国产业园区创新发展大会、首届全国房地产金融创新大会、第二届全国养老住区创新发展大会等多次大型专业会议及行业会议，第四届全经联商学院董事长研修班共5次课程，深度考察学习了近20个具有代表性的创新项目。同时，2015年全经联商学院组织线上分享近百次，并通过教你登陆新三板等专业课程的举办，解决会员企业实际问题。 为更好地推动创新，将创新内容分享给更多的全经联会员及各界同仁，全经联商学院将2015年全经联平台上分享的最新创新案例内容整理出来，供大家订阅、系统学习。 2015年全经联商学院资料名录： 1、第三届中国房地产创新模式大会（2015） |
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