横琴自贸片区下发了“证照分离”改革试点方案,推出多项改革创新举措,赶紧看看有哪些? ①大幅削减商事登记前置审批事项,仅保留涉及金融行业和负面清单以内外商投资企业的14项。 ②实行经营范围备案制和分类指引,对许可经营项目编制商事主体经营范围指引规范,构建企业智能服务平台。 ③推进《珠海经济特区横琴新区商事登记管理办法》修订,为“证”、“照”改革和整个改革提供法律支撑。 ①推进商事登记便利化。推进和深化住所登记改革、名称登记改革、电子证照卡和电子证照银行卡、商事登记导办服务、商事主体简易注销改革。 ②推行“多证合一”和商事登记“一门式”改革,实现商事登记及相关事项“一门进入、一表申报、一口受理、一次采集、信息共享、统一出件、统一归档”,使一般性企业开业前所有手续一次性办理完毕。 在此基础上,推进银行开户同步办理,以及全流程无纸化银行开户,最大限度便利企业开业。 ①通过区企业智能服务平台实行工商部门和审批部门行业监管部门双向告知,加强证照监管衔接。 ②完善协同监管制度。落实《广东省市场监管条例》,厘清各部门监管职责,完善本地监管权责清单。 ③强化信用监管。完善企业经营异常名录和严重违法企业“黑名单”制度,推进实施失信商事主体联合惩戒,探索推进粤港澳在联合惩戒方面的合作。 ④完善事中事后监管配套制度,明确监管内容、监管标准、监管手段,确保改革后监管不弱化、不缺位。 推进商事登记、关联行政审批、项目审批整体改革,打通市场“准入”“准营”的各个环节,实现“准入”“准营”便利一体化。 推进企业智能服务平台建设,并与电子证照卡、电子证照银行卡以及失信企业联合惩戒机制有机结合,推进大数据应用、大数据监管。 明确强化信用监管和社会监督,形成“政府引导、部门监管、企业自治、行业自律、社会监督”的新型监管格局。
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