|
武则天（624-705）是中国历史上一位极具传奇色彩的杰出女性，也是唐代历史上一位富有革新精神、不拘一格选拔人才、注重官员廉洁品质的有作为的君主。 改革科举制度 唐代科举分为常科（例行考试）和制科（临时举行的考试）两类。常科中最重要的是进士科和明经科。明经即“明习经学”，考察的是试子对儒家经典的熟悉程度，考察方式是先考帖经，帖经类似现在的填空，只要死记硬背便能过关。帖经考过之后，要进行口试，口头考察试子对经典的理解和时务策。进士科在唐代最初只考时务策，后来又增加了一些科目，到武则天时代，进士科一共要试三场，分别是帖经、试杂文、时务策。武则天执政后，进士科的地位得到了提高，当时社会上已经开始形成重进士、轻明经的风气了，乃至“三十老明经，五十少进士”的说法在社会上广泛流传。 除了提高进士科的地位之外，武则天在科举制度上还有很多别开生面的改革，有些一直延续到后世。 为了防止阅卷官在批阅试卷时见到亲信的试卷，故意放水给其高分的情况发生，武则天采用了“密封卷”的做法，即将考生的姓名用纸糊上，不让考官知道这是谁的考卷，誊录分数时再揭开纸条，如此就只能“按题论分”而不能“按人论分”了。 载初元年（690）二月，武则天开创了殿试。据唐人杜佑编纂的《通典》记载，武则天本月“策问贡人于洛城殿，数日方了，殿前试人自此始”。殿试不仅是君主重视人才的表现，也使君主能直接录取其所中意的人选。 武则天还开创了武举。长安二年（702）正月，武则天“初设武举”，其考试科目有“长垛、马射、步射、平射、筒射，又有马枪、翘关、负重、身材之选”，各科都设定了一些考核标准，例如负重一科，必须“负米五斛，行二十步”。 武则天认为光有科举制，还不足以尽取天下有才之士，她鼓励人们互相推荐和自荐。她颁布的《求贤制》表达了她求贤如渴的心情，她说：“其有文可以经邦国，武可以定边疆，蕴梁栋之宏才，堪将相之重任，无隔士庶，具以名闻。” 武则天通过多种方式不拘一格选拔人才，使武则天时代的人才之盛，蔚成大观，为历代史学家所津津乐道。宋人司马光编写的《资治通鉴》说武则天使“当时英贤亦竞为之用”，不仅狄仁杰、魏元忠等名相为其所用，唐玄宗时代的宰相姚崇、宋璟、张说、张嘉贞等都是武则天时代发掘出的人才，可以说武则天为开元盛世的到来做了人才上的准备。 改革监察部门 通过科举等多种方式进入仕途的官员，在各自的岗位上是否尽职尽责，是否操守清廉，这是监察部门必须回答的问题。武则天时代对监察部门进行了一番大刀阔斧的改革，这为国家的施政提供了有力的保障。 唐代沿袭隋朝制度，国家最高监察部门是御史台，负责监督自宰相以下各级官员遵守法纪的情况，举报与弹劾有违法乱纪行为的官员。武则天执政后将御史台改为肃政台，并分设左右肃政台。左肃政台专门纠察中央百官，右肃政台专门监督地方各级官员。地方官员是直接的理民之官，与老百姓的关系最近，他们的操守与施政品质直接关系到民心向背和社会稳定，如果不能把他们置于有效的监督之下，后果不堪设想。右肃政台的设立，不仅能够加强对地方官员的监察，也让左肃政台得以专心监督中央百官。 武则天加强了监察官员的权力，监察官员可直接向她举报或弹劾有违法乱纪行为的官员，其他人不得从中干涉。长安四年（704），武则天为了表示对宰相苏味道的青睐，下旨令他改葬去世多年的父亲，并且令所在州县提供相关的费用。苏味道受此殊荣，于是大兴土木，修建墓地。此事被监察御史萧至忠获知，他向武则天弹劾苏味道借改葬其父，“侵毁乡人墓田，役使过度”之事。武则天对苏味道也爱莫能助，只好将他贬为坊州刺史。又如宰相李迥秀当时称为风流之士，但却喜欢攀附权贵，他对张昌宗、张易之兄弟颇为殷勤，在其庇护下，李迥秀收受贿赂，监察御史马怀素对其进行弹劾，最终贬为庐州刺史。 在武则天时代，肃政台的御史还要出巡全国各地，对地方实行严密的监察。由于武则天时代的监察官员被赋予了生杀大权，地方官员畏之如虎。据《旧唐书》的记载，当时在宗秦客、宗楚客兄弟贪污一案中，内史邢文伟因依附宗秦客，被贬为珍州刺史。到任不久，听说有朝廷的使者要来，他以为是前来杀自己的，竟吓得自缢而死。邢氏仅仅是与贪赃者有点牵连，又已受过惩处，尚且畏惧如此，由此可见武则天时代的监察制度有多大的威慑力。 对于地方官员应该如何监督，武则天曾出台了十分详细的标准。光宅元年（684），武则天正式颁布了由尚书侍郎韦方质起草的《风俗廉察四十八条》。当时的左右肃政台每年春秋两季都要派八位官员去地方上巡察，“春曰风俗，秋曰廉察”，其巡察依据就是《风俗廉察四十八条》。可惜的是，由于这四十八条实行时间较短，加之后世对武则天的施政多有偏见，《风俗廉察四十八条》的具体条文没有留存下来。 传之后世的《臣轨》 武则天曾带领一批文人学士，修撰了《臣轨》一书，作为臣僚言行举止的规范。该书分上下两卷，共有同体、至忠、守道、公正、匡谏、诚信、慎密、廉洁、良将、利人十章，其中公正与廉洁篇展现了武则天的廉洁观。 《公正》开篇就说：“天无私覆，地无私载。日月无私烛，四时无私为。忍所私而行大义，可谓公矣。”武则天认为“人臣之公者，理官事则不营私家，在公门则不言货利，当公法则不阿亲戚，奉公举贤则不避仇雠”，可见在她的心目中，“大公无私”是为官者的基本准则，做不到这一点，是因为没有一颗“公心”。武则天认为“唯公心可以奉国，唯公心可以理家”，因此古代君子修身，首先是从“正其心”做起的，正心便是要排解私欲、遵循公道。 在《廉洁》篇中，武则天写道：“君子虽富贵，不以养伤身；虽贫贱，不以利毁廉。知为吏者，奉法以利人；不知为吏者，枉法以侵人。理官莫如平，临财莫如廉。廉平之德，吏之宝也。”处理公事最优秀的品质是公平，面对钱财最优秀的品质是廉洁，公平为官、廉洁从政是为人臣者最可宝贵的品德。 为引导群臣树立重德尚廉的价值理念，武则天向他们谆谆告诫道：“知者不为非其事，廉者不求非其有，是以远害而明彰也。故君子行廉以全其真，守清以保其身。富财不是义多，高位不如德尊。”明智的人不会去做他不该做的事，廉洁的人不会追求他不该获得的东西，这样才能远离灾祸而使自己的美名得到传扬。财富地位与仁义道德并不可以画上等号，君子要懂得清廉对自己的意义。 《臣轨》在武则天时代影响很广，长安四年一位江都人曾说此书“稽古垂范，作镜百僚，既为臣之令模，乃事君之要道，宜诵登于口，诚藏于心”。这本书后来还传到了日本，对日本社会也产生了一定的影响。（叱骁峰 牛洪波） 资料链接 唐代的《巡察六条》 唐代的巡察法规，除了武则天时代颁布的《风俗廉察四十八条》外，还有实施更为广泛的《巡察六条》。据《新唐书》记载，《巡察六条》的内容是：“其一，察官人善恶；其二，察户口流散，籍帐隐没，赋役不均；其三，察农桑不勤，仓库减耗；其四，察妖猾盗贼，不事生业，为私蠹害；其五，察德行孝悌，茂才异等，藏器晦迹，应时用者；其六，察黠吏豪宗兼并纵暴，贫弱冤苦不能自申者。” |
|
|
