PPP实务|原创整理：产业园区PPP项目的关键因素

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产业园区PPP项目的关键因素

在产业园发展过程中，三个要素是至关重要的：产业、土地和产业链融资。随着产业逐步发展，融资问题在产业园发展过程中的重要性越来越突出。在当下的经济环境中，PPP成了中央政府层面力推的一种融资模式，也成为产业园区在改革创新、孵化新的产业、加快园区自身发展、大规模快速发展的一个重要的途径。

以土地运营为基础，以产业运作为保障，以资本运作为核心，是产业园区PPP项目的关键因素。产业园区PPP项目在整合资源的过程当中，无非就是整合三个要素。第一、土地要素。以中关村这个产业园区为例。首先，得有中关村实体空间，这个实体空间是构筑在房地产开发的基础上。第二个重要方面是产业，产业的运作是给我们这块土地，给这个土地上构筑的整个空间的需求提供保障，没有产业链的认证，不可能单独的形成土地和所谓的价值，这是我们认识的第二个方面。但是，把大规模的土地、产业整合形成到一个空间里面，还会产生一个产业链的孵化和融资问题，这就是第三个重要的方面。例如，现在世界的IT技术，向加州、硅谷方向集聚，更主要是资本的集聚。资本选择了加州，加州就成为了世界著名的IT基地。中国的资本选择了中关村，中关村就成为了中国的新兴的众创空间基地。

产业园区PPP项目在发展过程中也要注意以下几点。一是产城融合。新型城镇化在一个城区发展，加上一些产业的联动。二是定位的差异化，区别于其他地区。三是专业运营。园区的整个管理跟运营可能向更加专业化的方向走，政府的主导可能会逐步的退出。四是多元化。“互联网 ”，不管是 办公，还是 制造业，还是 健康， 医疗，“互联网 ”之后，会让产业的形态出现一种多边、灵活的趋势。第五，轻资产化趋势。最后，资本主导。产业的集聚跟发展还是靠资本主导。