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【税务信息化】税务信息化变革凸显复合型人才稀缺

 刘刘4615 2017-04-04
2017-04-01 中税网
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  时代的变迁推进着行业的变革,而有变革的地方就有挑战,更有机遇。

    

  2016年,税务总局推出了《“互联网”+税务行动计划》,这标志着我国税务信息化进入全新阶段,传统的线下办税管税模式将在互联网时代升级,这对行业来说算是一场变革。与此同时,金税三期优化版逐步落地、发票管理新系统的推广、电子发票的试点推广共同推动我国税务信息化行业迎来互联网+时代,线上办税+增值服务的模式促进税务信息化市场空间打开。

    

  在“互联网+税务”的大趋势下,信息化在税务系统的应用已经无处不在,同各个工作岗位息息相关,只有所有税务参与到税收信息化建设中来,熟练掌握本岗位所需的操作技能,信息化应用工作才能真正开展起来,信息管税的优势才能得以体现。财税领域也急需更多财税管理与计算机应用相结合的复合型人才以进一步提高税法遵从度,促进税收改革和经济发展。

    

  税务信息化管理不断完善

    

  所谓税务信息化,是将信息技术广泛应用于税务管理,深度开发和利用信息资源,提高管理、监控、服务水平,并由此推动税务部门业务重组、流程再造、文化重塑,进而推进税务管理现代化建设的综合过程。

    

  税务包括行政管理、纳税服务、征收管理、稽查,信息化是纳税主体、课税对象等信息资源的采集、处理、分析、传递、共享、分享;大数据、云计算用于税务管理;信息资源则涵盖流转税、所得税、财产税、行为税等每个税种,以及每个税种的不同征收环节。

    

  营改增全面覆盖到服务业等各行业之后,政府要求降低税负,纳税人需求复杂多变,税务征管业务复杂,也催生了新的税务信息化需求。移动互联网、云计算、大数据、人工智能和信息安全等技术的发展,奠定了税务信息化完善升级的技术基础。在国家“互联网+”政策环境支持下,预示着税务信息化行业一个新时代的来临。

    

  不论是国家机关还是企事业单位,财税管理全面信息化建设已经越来越深化和广泛。将税收现代化建设与移动互联网、物联网、大数据、云计算等技术结合起来,充分整合、挖掘各方信息资源,提高征管效率,改进纳税服务,构建更加和谐的征纳关系势在必行。

    

  而对于税收机关来说,税务信息化有利于帮助税务机关打造互联网+传统税务机关的新格局,使税务机关变为电子税务局+风险管理的模式,既减轻纳税人负担,又提高纳税人税法遵从度。

    

  税务信息化建设的最终目标是使税收征管过程的信息化程序不断提高,充分发挥信息和网络技术在税收征管各个环节中的作用,从而使税收征管运行速度和税收管理效率得以提高。


  税务信息化管理不仅是一个信息技术和网络技术应用在税收管理过程中的问题,也是税务行业适应社会进步与发展的必然选择。尽管近来年我国一直在增强对信息化建设的重视程度,投入也在增加,软硬件也与时俱进,但是对设备和信息的利用率却非常的低,计算机往往只是被当成一台打字机、开票机,对于录入的信息忽视了分析整理和利用,使信息严重浪费,对于共享性和开放性也极为不足,管理效率和质量也得到不预期效果,这些体现在纳税申报率和申报准确率低,偷税漏税的情况遍存在。信息化管理最重要的是构建一个能够跨越时间、地点和部门的全方位的“虚拟机关”,因此要达到几个目标:一是使税务机关有效地运用信息技术并合理的用到税收管理中,以实现税收管理的目标。再就是公开税收信息并有可获得性,使税务人员更方便的获得信息数据,以提高税收的效率和质量。

    

  税务信息化市场空间打开

    

  而互联网+税务行动计划的逐渐落地,正助推税务信息化行业发生巨变。

    

  随着越来越多的地方政府开始重视税收协同,陆续出台了本地各政府部门数据共享政策。电子税务局和第三方信息共享带来的大量涉税数据,形成一座尚待开发的“富矿”。深入挖掘海量数据中隐藏的信息,不能只分析税收数据,更要联系宏观经济,分析税收与其他部门、其他领域的数据关系,深挖各种数据流之间的相关性,找出规律性。充分利用税务系统的数据优势,了解宏观经济走势,掌握税收收入进度。对区域经济税源特征、税收效应、税收政策等的分析,发现企业发展过程中深层次问题及未来发展趋势,有针对性地强化征管。打造税收分析系列“拳头产品”,使税收分析更好地服务组织收入工作,服务宏观决策和经济社会发展,为领导决策提供依据。

    

  以大数据分析为支撑,开发功能强大的风险监控系统,优化整合现有的不同类别、不同层次、不同功能的各种系统,覆盖税务、工商、海关、财政、银行、外汇、统计、行业管理部门乃至互联网等不同渠道取得的数据,实现对数据的有效采集、存储、处理、分析和应用。通过云计算,生成即时的税源分布、增减等情况,按行业、地域、时间等多维度展示税源变化;将纳税人关联方、股权架构、进销往来等原来分散的信息集中展示,生成纳税人相关指标的分析,对纳税人纳税申报质量和财务核算作出评判,对特殊项目(如股东发生变更)予以提示,将第三方信息与纳税申报信息进行对比,进行风险排序和预警,达到发现税收风险、堵塞漏洞和提高税收质量的目的。

    

  目前金税三期已经进入全面推广阶段,金税三期解决的是税务数据的互通互连,国地税部门报税平台的融合以及智慧电子税务局的逐步落地将改变目前报税软件分散的市场格局,金税三期服务平台承建商依托卡位优势有望迅速提高市场份额,行业集中度有望提升。

    

  与此同时,纳税服务作为企业高频刚性需求,不低于每季度一次,并且全国5500万中小企业都必须按时缴税。纳税服务商为免费服务聚拢的海量用户提供增值财税服务,未来通过深入挖掘分析企业财税信息,在金融大数据、征信等领域空间广阔,同时依托平台汇集第三方服务商,有望成为企业级服务领域的最大入口。

    

  税务信息化管理人才稀缺

    

  在“互联网+税务”的大趋势下,财税领域也急需更多财税管理与计算机应用相结合的复合型人才以进一步提高税法遵从度,促进税收改革和经济发展。

    

  目前,计算机和网络遍布税务系统的各个角落,但是税务人员的信息安全意识依然薄弱,安全防范水平偏低,“重税收业务轻信息安全”思想仍然存在。基于这种情况,在全系统加强多层次的安全培训,增强税务人员的信息安全意识和责任意识迫在眉睫。

    

  此外,信息化在税务系统的应用已经无处不在,同各个工作岗位息息相关,只有所有税务参与到税收信息化建设中来,熟练掌握本岗位所需的操作技能,信息化应用工作才能真正开展起来,信息管税的优势才能得以体现。

    

  尤其税务信息化建设进入数据分析阶段后,对税务信息工作者在数据管理、分析方面的能力要求更高,因此更加专业的技术人才,特别是拥有数据库管理、数据挖掘分析等专业知识的人才对于税务信息化的进一步推进非常关键。

    

  而早期税务信息化程度较低时,信息工作者主要是机器维修员、软件安装员和数据处理员。但是随着信息化建设的不断深入,各类应用系统的应运而生,信息工作者应该不断更新自身专业知识,向系统维护员、程序培训员和流程指导员转换,同时将IT技能应用于信息化战略规划中,更好地利用IT技术提高税务工作效率,最大程度的降低征管成本。

    

  目前来看,财税领域亟需加强培训,打造税务信息全面手。税务机关的工作与其他政府机关相比有较强的专业性,因此应加强信息人员税收业务能力,全方位提高信息中心人员综合业务素质,使其能够更好地履行信息管税的职责。

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