“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”，农村环境污染这个“老大难”问题，一直困扰着苏中小县城姜堰。上世纪90年代末期，规模不一的电镀、化工、机械加工企业在姜堰农村地区拔地而起，畜禽养殖“遍地开花”，村民“富了口袋”却“坏了生态”，村庄环境问题更加突出，平均每天5起以上的农村环境信访举报，让配备严重不足的环保执法人员应接不暇，鞭长莫及。
然而，事在人为，姜堰环保人找准了农村环境问题症结，对症下药，着力改变农村环保工作无人管、无人问的现象，让环保工作的难点问题逆转成为独树一帜的特色亮点。
“两个委员”填补农村环保组织架构“空白点”
为了切实解决农村基层生态文明建设和环境保护组织缺失等问题，姜堰区开展村党支部设立生态文明委员、村民自治委员会设立环境保护委员试点工作。“两个委员”主要负责做好农村坏境管理、环保宣传等生态文明建设和环保工作，有力推动环境保护触角全面向基层延伸，生态文明建设在农村大地生根开花结果。目前，该区大伦镇顾野村、娄庄镇放牛村、兴泰镇薛何村、甸址村、华港镇李家庄村等5个村已初步完成试点工作。试点以来，5个村全部建成省级生态村，村内建起了健身公园，村民出入有宽敞的水泥路道，道路两侧绿树环绕，河道水清流畅，两岸垂柳倒挂，景色宜人。“两个委员”设立后，村内的各类环境信访同比下降达到60%以上。
“用城市环境治理的思维去解决农村环境问题注定是走入一条“死胡同”。只有充分尊重农民群众主体地位，还农民自主治理农村环境问题的权利，使生态文明和环境保护理念成为广大农民群众的一种思想和行动自觉，才能把农村生态环境保护与农村经济社会发展有机结合，从而根本上解决农村环境问题。”姜堰区环保局局长张亚平如是说。
生态文明委员成为美丽乡村建设“火车头”
“宋委员来了，治河、栽树、亮灯,好事一桩接一桩,村里越来越漂亮了，他可真不简单啊”，村民李阿扣竖着大拇指说道。
村民口中所指的“宋委员”，就是该区大伦镇顾野村生态文明委员宋杰。前不久他牵头成功争取省级美丽乡村示范工程项目，投资570万元，在村内修建小型生活污水处理设施1座，健身公园1座，通组道路5公里、硬质化渠道5200米，实施主要河道护坡亮化工程，顾野村成了名副其实的“美丽乡村”，水城水乡的诗画美景生动显现。
村两委换届后，顾野村在内的5个试点村重新进行“两委”分工，明确村生态文明委员为村生态文明建设“第一责任人”，牵头负责制定村庄生态文明建设年度规划、上争环保项目和专项资金、对接落实上级布置的各类生态文明建设工作任务。
“生态文明委员的设立是将‘五位一体’总布局从‘字面落实’到‘行动落实’的一次生动实践，我们明确专人专职管农村生态文明建设，就是要进一步充实基层力量，真正做到农村生态文明建设有人管、有人问”，姜堰区委组织部副部长陆锋说。
环境保护委员担起村庄环境管理“网格长”
2016年6月《泰州市姜堰区环境监管网格划分实施方案》颁布实施，建立区级、镇（街）级、村级三级网格环境监管体系，相比区级、镇（街）级网格运行，村级网格因为缺乏工作落实责任人，一直处于“空转”状态。
“‘环境委员’的设立，打破了村级网格的“空转”状态，让村庄环境管理工作得以正常运转，推动了基础性环境监管任务的有效落实。”分管环境监管工作的姜堰区环保局副局长吴涛谈起‘环境委员’的好处如数家珍。
“今天，我这个‘老娘舅’把大家聚到一起聊一聊，希望能达成个一致意见。”娄庄镇放牛村环境保护委员张红本正在主持一个畜禽养殖纠纷调解会。
“刚到村口就闻到臭味了”、“村东头的河沟成了他家的化粪池”……群众对老刘在家里养羊十分不满。
“孩子在外上大学，老伴儿身体又不好，全家就指望着这几十头羊过日子，我是实在没有办法啊。”老刘无可奈何地说道。
“老刘啊，你的羊肯定是不能再养下去了，气味实在是太大了，但是家里培养个大学生也的确不容易，大伙儿帮着想想办法，看能不能在附近找个养殖合作社，租点地方来养”张红本的一席话得到双方的一致认可。
三天以后，老刘拆掉了家里的养殖棚，在村民李洪生的介绍下，在隔壁村一家养殖合作社租到了地方，在专业技术人员的指导下，老刘该养优质黑山羊，科学调配饲料，养殖效益持续向好，收入也明显增加。
“除了当好‘老娘舅’，我还是村里的环境管理员，这两天下午约文化局退休的老李排练个环保节目，准备赶集的时候在村文化大舞台上演一演，晚上还要到地里转一转，防止有人烧秸秆，每天的事情可真不少哩!” 张红本介绍道。
