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单元一 药品经营管理 一、药品经营许可制度 （一）《药品经营许可证》的申请和审批 1.《药品管理法》规定：申领《药品经营许可证》的条件 （1）开办药品批发企业，须经企业所在地“省级人民政府”药监部门批准并发给《药品经营许可证》； （2）开办药品零售企业，须经企业所在地“县级以上”地方药监部门批准并发给《药品经营许可证》。 （3）无《药品经营许可证》的，不得经营药品。 （4）《药品经营许可证》应当标明：有效期和经营范围，到期重新审查发证。 2.《药品经营许可证管理办法》规定：药品批发企业的设置条件 （1）具有保证所经营药品质量的规章制度； （2）具有与经营规模相适应的一定数量的执业药师。 提示：质量管理负责人具有“大学以上学历，且必须是执业药师”。 （3）具有能够保证药品储存质量要求的、与其经营品种和规模相适应的常温库、阴凉库、冷库。 （4）具有独立的计算机管理信息系统，能覆盖企业内药品的购进、储存、销售以及经营和质量控制的全过程； （5）能全面记录企业经营管理及实施《GSP》方面的信息； （6）具有符合《GSP》对药品营业场所及辅助、办公用房等方面的条件。 3.药品零售企业的设置条件 （1）具有保证所经营药品质量的规章制度； （2）具有依法经过资格认定的药学技术人员；
（3）具有与所经营药品相适应的营业场所、设备、仓储设施以及卫生环境。 【小贴士】在超市等其他商业企业内设立零售药店的，必须具有独立的区域。 （4）具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力，并能保证 “24小时”供应。 4.《药品经营许可证》的申请、变更和换发程序
（二）《药品经营许可证》的管理 1.经营方式 （1）药品经营方式分为：药品批发和药品零售。 （2）药品经营企业是药品流通领域具有“独立法人资格”的经济组织。 2.经营范围 （1）药品经营企业经营范围： ①麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品； ②生物制品； ③中药材、中药饮片、中成药； ④化学原料药及其制剂、抗生素原料药及其制剂、生化药品。 放射性药品× （2）从事药品零售的： ①应先核定“经营类别”； ②确定申办人经营处方药或非处方药、乙类非处方药的资格，并在经营范围中予以明确，再核定具体经营范围。 （3）医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品和预防性生物制品的核定：按照国家特殊药品管理和预防性生物制品管理的有关规定执行。 【小贴士】 蛋白同化制剂、肽类激素的核定按“国药监部门”的有关规定执行。 3.变更与换发 （1）变更类别分为： ①许可事项变更；②登记事项变更。 （2）许可事项的变更是指：①经营方式；②经营范围；③注册地址；④仓库地址（包括增减仓库）；⑤企业法定代表人或负责人、质量负责人的变更。 【小贴士】登记事项变更是指上述事项以外的其他事项的变更。 （3）按照本办法的规定重新办理《药品经营许可证》： ①企业分立； ②合并； ③改变经营方式； ④跨原管辖地迁移。 4.注销《药品经营许可证》的情形 （1）《药品经营许可证》有效期届满未换证的； （2）药品经营企业终止经营药品或者关闭的； （3）《药品经营许可证》被依法撤销、撤回、吊销、收回、缴销或者宣布无效的； （4）不可抗力导致《药品经营许可证》的许可事项无法实施的。 5.监督检查 （1）监督检查的内容 ①企业名称、经营地址、仓库地址、企业法定代表人（企业负责人）、质量负责人、经营方式、经营范围、分支机构等重要事项的执行和变动情况； ②企业经营设施设备及仓储条件变动情况； ③企业实施《药品经营质量管理规范》情况； ④发证机关需要审查的其他有关事项。 专利实施 内部劳动保障× （2）监督检查可以采取的方式： ①书面检查； ②现场检查； ③书面与现场检查相结合。 （3）必须进行现场检查的企业： ①上一年度新开办的企业； ②上一年度检查中存在问题的企业； ③因违反有关法律、法规，受到行政处罚的企业； ④发证机关认为需要进行现场检查的企业。 （4）《药品经营许可证》换证工作“当年”，监督检查和换证审查工作可一并进行。  |
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